On a montré dans les chapitres précédents que l'avènement de la Société Industrielle avait plus bouleversé dans tous les domaines les habitudes et le genre de vie que ne l'avait fait la période écoulée depuis la préhistoire et il n'est pas besoin d'insister sur les transformations qu'elle a opérées dans toutes les collectivités humaines.
Cette Société Industrielle est fondée sur l'Entreprise qui est une communauté d'action, d'efforts salariaux et de moyens techniques et le maillon élémentaire de toute activité humaine. C'est sur cette évidence que vont reposer les suggestions qui seront faites dans ce chapitre.
Il est déjà banal de constater que, au cours de la lente élaboration de cette forme d'activité, les relations dans l'Entreprise entre employeurs et salariés ont été le plus souvent fondées sur l'intérêt patronal qui entraînait, en raison de la nature humaine, l'exploitation du plus faible par le plus fort.
Mais quel intérêt y aurait-il à épiloguer sur ces méthodes périmées ? Ces conceptions liées à la nature spécifique de l'homme, même en étant moralement viciées à la base, ont néanmoins permis, dans les pays de l'Occident, et malgré leurs défauts, un développement prodigieux de l'activité industrielle qui a procuré aux générations actuelles, les moyens de recueillir les fruits de l'action inlassable de millions de travailleurs.
Le problème de l'heure consiste donc à éliminer le plus possible ces défauts propres à la nature personnelle de l'individu pour améliorer encore les résultats obtenus en adaptant le travail salarial, d'une part aux nécessités de la production et, d'autre part, à l'évolution des idées qui sont, les unes et les autres, en relation avec l'accroissement des connaissances.
Les défauts propres à l'utilisation du travail salarial pourront être alors sensiblement réduits si la société moderne admet de le faire participer au fonctionnement de l'Entreprise puisqu'il est bien connu que, avec le développement de l'Instruction, le salarié fera mieux les choses s'il en comprend d'abord les motifs et si, ensuite, il reçoit une part Equitable en échange de ses efforts.
Comme l'action du salarié a aussi une influence déterminante sur le devenir de l'Entreprise et comme ce devenir l'intéresse également, en premier lieu, pour la pérennité de ses moyens d'existence, il faudra que cette action soit la plus Efficace possible.
Elle le sera plus facilement et d'autant plus facilement, c'est l'évidence, si le salarié en reçoit sa juste part en participant, selon des modes à préciser, au Profit de l'Entreprise.
Avant d'évoquer rapidement l'histoire du Syndicalisme, il faut d'abord rappeler l'organisation générale des Etats avant l'apparition de la Société Industrielle.
Ainsi, dès avant le 19éme siècle, trois pouvoirs ordonnaient la vie quotidienne : les pouvoirs exécutif, législatif et judiciaire dont les deux premiers constituaient le pouvoir politique de l'Etat.
Au fur et à mesure du développement de la Société Industrielle, sont apparus successivement deux nouveaux pouvoirs :
- l'un, pouvoir économique ou quatrième pouvoir, est constitué par les représentants des organisations économiques d'employeurs et de salariés.
- l'autre, pouvoir technique ou cinquième pouvoir, est composé par l'ensemble des compétents dans les divers domaines de l'activité humaine dont les décisions aujourd'hui conditionnent le bon fonctionnement de la Société technique moderne.
Le quatrième pouvoir, en étant issu directement de l'action économique des citoyens, n'a pas tardé à manifester sa force et son influence, d'une part sur la vie de chacun d'entre nous puis, sur la vie collective et finalement sur l'Etat en prouvant dans le même temps qu'aucune collectivité ne peut vivre si sa direction politique ne respecte pas d'abord le jeu économique.
Ce jeu est pratiquement indépendant du régime politique en usage dans la société moderne et l'on peut affirmer que dans un proche avenir, c'est lui qui va sûrement guider dorénavant et même dicter la condition humaine d'après les nécessités imposées par les techniques auxquelles fait appel la vie moderne.
Un court rappel de l'évolution du Syndicalisme est maintenant utile.
Au cours des cent dernières années, les hommes participant au développement de la Société Industrielle ont été conduits tout naturellement à se grouper pour la défense de leurs intérêts matériels essentiels :
l'Union fait la force dit le proverbe.
Aussi n'a-t-on pas tardé à assister à la naissance de groupements d'employeurs et de salariés qui, par la suite, ont pris le nom de Syndicats, en devenant dans le même temps les deux éléments constitutifs du Pouvoir économique.
C'est par réaction contre l'exploitation de l'homme par l'homme que le monde du travail s'est organisé au fur et à mesure que se répandaient l'instruction et la culture, si bien que, aujourd'hui, le Syndicalisme salarial a une influence déterminante sur la vie collective.
Pour s'en persuader aujourd'hui, il suffit d'ailleurs de subir les désagréments occasionnés par une grève des transports ou de l'électricité pour en déduire qu'il est préférable de rechercher des solutions permettant d'éviter les inconvénients dus à l'arrêt volontaire du travail des salariés, c'est-à-dire à la grève.
Dans les pays anglo-saxons ou germaniques, probablement en raison du développement plus rapide des concentrations, suite logique de la vive croissance au dix-neuvième siècle de la Société Industrielle dans ces derniers pays, le Syndicalisme salarial a fait de même, et a adopté une structure telle qu'elle lui permettait de constituer un front uni très solide vis-à-vis des employeurs, en arrivant très rapidement à la notion de contrat accepté, de part et d'autre, pour une période déterminée.
En revanche, dans les pays latins comme le nôtre, le monde du travail, ne trouvant en face de lui que de petites entreprises, a réagi différemment et a compté plutôt sur l'intervention de certaines organisations, ou même du pouvoir politique pour améliorer le sort matériel et moral des salariés.
Ainsi, devant les très dures conditions faites au travail, dans les débuts de la Société Industrielle, alors que le machinisme était encore dans l'enfance, les salariés se sont groupés par affinités, soit professionnelles soit politiques, ou même religieuses, en faisant appuyer leurs revendications par des formations influencées par des idéologies qui refusaient les contraintes et les trop dures conditions faites au travail de l'homme.
Au cours de la longue période qui a suivi, certaines théories virent le jour afin de remédier à l'exploitation de l'homme par l'homme.
Dans notre pays, on a ainsi abouti progressivement à un Syndicalisme salarial de masse, organisé, comme il ne pouvait en être autrement du fait de l'individualisme de nos compatriotes, en de nombreuses nuances, qui étaient chacune marquées par les philosophies diverses auxquelles elles se référaient.
Tout le dix-neuvième siècle et le début du vingtième ont retenti des luttes violentes des salariés pour obtenir des employeurs de meilleures conditions de travail que permettaient les progrès des techniques et qui influençaient aussi, dans le même temps, les pensées de ces salariés.
Aujourd'hui on constate l'influence marquée dans les sociétés de l'Occident des différentes formes du Pouvoir économique.
Si, à la fin du siècle passé, les intérêts des producteurs influençaient les objectifs des Etats, du moins ils ne les paralysaient pas, alors que, aujourd'hui, avec les revendications salariales, il n'en est plus de même et on peut constater désormais la désorganisation complète de la vie collective quand telle ou telle famille de travailleurs décide de ne plus remplir, volontairement, sa fonction.
On constate aussi l'impuissance de l'Etat dans tous les pays développés devant les manifestations et les revendications du Syndicalisme salarial.
Récemment, même les professions libérales, les agriculteurs, les commerçants, pénétrés des résultats qu'ils pouvaient escompter pour la défense d'intérêts jugés vitaux par eux, ou même parfois pour s'opposer simplement à l'évolution de la vie collective ou aux modifications des structures entraînées par le progrès et à une possible altération de leurs intérêts ou de leurs droits acquis, ont eu recours eux aussi à des Syndicats professionnels de défense.
Les uns réclament le statu quo, les autres réclament une aide accrue des pouvoirs publics pour se moderniser et s'adapter aux bouleversements de l'époque moderne.
Actuellement, toutes ces demandes sont considérées comme des droits et elles visent à obtenir des augmentations de salaires ou de tarifs qui se répercutent sur le citoyen consommateur, c'est-à-dire sur l'ensemble de la collectivité.
Le citoyen quelconque constate aussi que chaque organisation défend ses intérêts au besoin dans l'agitation, et les pouvoirs publics, devant la somme des revendications présentées, sont incapables, comme il ne peut en être autrement, de décider, puisque les partis politiques qui devraient avoir un rôle éminent d'éclaircissement se contentent simplement de juxtaposer ou d'additionner par démagogie les différentes revendications syndicales sans tenir compte de leur coût, au lieu de s'efforcer de les classer par ordre de priorité.
Les différents Syndicalismes défendent aussi et surtout de sacro-saints droits acquis en réclamant sans cesse l'aide de l'Etat, c'est-à-dire celle du citoyen contribuable, comme l'est chacun d'entre nous, tout en refusant, pour son groupe de pression, le plus petit sacrifice. Dans ces conditions, on constate que les influences contradictoires qui résultent des oppositions entre employeurs et salariés, entre dirigeants et dirigés, se révèlent paralysantes aussi bien dans l'Entreprise que pour l'Etat qui est pourtant censé représenter, dans un pays évolué, l'ensemble des citoyens et qui est chargé de résoudre ses problèmes majeurs et de défendre ses intérêts.
Il résulte de ces quelques remarques que l'harmonisation de demandes syndicales nécessairement égoïstes, donc divergentes ou opposées, est indispensable à une collectivité qui voit son avenir dans l'action.
Mais cette harmonisation ne sera possible que si le Syndicalisme est persuadé et admet que c'est seulement l'accroissement de la productivité des Entreprises ou des Administrations qui peut, seul, permettre d'améliorer la rétribution du travail salarial.
C'est pour ces raisons que l'investissement productif, pour des objectifs qui seront également choisis en fonction de l'intérêt général, devra être privilégié, même vis-à-vis des revendications salariales qui ne concernent que le présent, alors que de lui découlera tout l'avenir de la Nation, étant entendu également que la formation professionnelle du salarié fait partie de l'investissement productif.
Si la société fait sienne les idées sur lesquelles repose cet essai, et en particulier sur la participation et la concertation des deux éléments, moyens techniques et travail intellectuel ou manuel, nécessaires au fonctionnement des activités économiques, celui-ci sera facilité et tous ses membres pourront profiter équitablement de leurs efforts personnels.
De toute façon, il ne faut surtout pas oublier que l'arbitre implacable entre employeurs et syndicats de salariés est la loi économique, c'est à dire l'Efficacité qui ne pardonne jamais comme de nombreux exemples l'ont déjà prouvé.
Le travail, étant le seul moyen normal qui procure à l'homme les produits indispensables à la satisfaction de tous ses besoins, élémentaires ou futiles, il est logique que le progrès technique vise à le faciliter et à accroître ses effets, qu'il s'agisse du travail intellectuel ou des tâches manuelles.
Dans ce qui suit, on traitera surtout du travail manuel car c'est ce dernier qui subit davantage l'influence du progrès technique, conséquence du travail intellectuel qui entraîne l'innovation.
Artisanal et individualiste à l'origine, le travail est devenu progressivement collectif, et , avec le machinisme, la condition du travailleur s'est allégée et, dans le même temps, l'augmentation de la masse des produits nécessaires à la vie et la réduction des prix de vente consécutive au travail en série ont permis de mettre à la disposition de tous les citoyens consommateurs les produits les plus divers, utiles pour la subsistance, superflus pour l'agrément.
Aujourd'hui l'activité de l'homme se développe au moyen de deux structures différentes de l'Entreprise.
- La première, collective, correspond au travail en série qui abaisse de façon spectaculaire les prix de revient mais est déprimante pour l'exécutant par sa répétition sans fin. C'est dans la grande Entreprise que l'on rencontre ces dernières conditions de travail et le bon sens demanderait de définir une formule qui permettrait de trouver un lien affectif et intellectuel pour le travailleur afin de contrebalancer les dures conséquences de ce travail monotone
Dans certaines usines, il n'y a pratiquement plus de travail manuel, et, dans certains cas, le travail se réduit à celui de surveillance de la salle de contrôle. Le personnel correspondant doit être très compétent, mais il a très peu de choses à faire, il s'ennuie et refait le monde à longueur de temps car il n'est là que pour les pannes . Le pouvoir de grève de ce personnel est, dans ce cas, très exagéré donc anormal.
Ainsi dans certaines fabrications, une heure de grève peut correspondre à deux jours d'arrêt d'une grande unité de production et entraîner une perte de production sans aucun rapport avec les revendications présentées.
Il en est de même, et plus encore, lors des grèves des transports aériens, des chemins de fer, de la poste et bien davantage encore de l'électricité, ce qui donne au Syndicalisme salarial correspondant un rôle déstabilisateur de la société qui n'est pas sans rappeler celui des féodalités de jadis.
Il paraît alors indispensable que les pouvoirs publics établissent une législation réglementant la cessation du travail dans les secteurs qui risqueraient, par l'anarchie introduite dans leur fonctionnement, de paralyser complètement la vie de tous les habitants du pays.
- La seconde a trait à une forme plus humaine, plus personnelle, où l'homme est davantage conscient de son individualité, c'est le cas par exemple de l'artisanat et de l'agriculture , mais celle-ci à son tour vient de s'industrialiser et seul l'artisanat ne subsistera plus que pour des produits de luxe, sauf si l'on parvenait à remettre en cause la civilisation du gâchis ce qui permettrait de fabriquer des produits de longue durée, donc réparables.
Dans le premier cas, la rétribution du travail de l'homme est un salaire, dans le second, elle s'apparente ou représente un bénéfice ou un Profit, comme c'est le cas par exemple, pour les professions qui fournissent certaines prestations ou qui vendent des produits récoltés ou fabriqués (professions libérales, artisanat, agriculture, petits commerces,etc). Le salaire n'est pas un procédé qui peut convenir à une rétribution bien adaptée à ces dernières activités; en effet, elles entraînent souvent un travail beaucoup plus soutenu et une compétence marquée pour que les Entreprises correspondantes puissent vivre et prospérer. Ainsi, dans ce genre d'activités, l'apparence de liberté de l'individu chargé de faire fonctionner l'Entreprise se transforme très souvent en de pesantes et indispensables sujétions de rentabilité, qu'il est logique de rémunérer plus largement par le Profit.
Ces deux modes de rétribution sont très différents et comme le second est plus favorable à l'Efficacité, en raison même de l'intérêt personnel, la société économique moderne doit s'efforcer de tirer parti de ses avantages.
Si la croissance économique est le seul moyen connu pour oeuvrer à l'amélioration du sort du plus grand nombre, la meilleure façon d'assurer l' Equité pour le salarié consisterait à obtenir que la rétribution de son travail prenne correctement en compte ses différentes composantes.
En théorie, le mode de rémunération du travail peut revêtir trois formes :
Elle est théoriquement conforme à l'Equité, mais pratiquement elle n'est pas réalisable car elle ne fait pas appel à l'intérêt personnel, motif indispensable de l'Efficacité de l'action.
Avec un tel mode, personne n'ayant intérêt à travailler, le résultat final est voisin de la médiocrité car la paresse se généralise.
Un bon exemple de cette situation est celui qui vient de nous être donné par les pays de l'Est de l'Europe sous la domination du communisme où le profit personnel étant banni, la paresse était généralisée et la misère sautait aux yeux du monde entier et même à celui des plus aveugles partisans de ce système économique.
Cette méthode ne doit donc pas être utilisée pour rémunérer le travail salarial dans le cadre d'une Société qui se voudrait Equitable, sinon ce serait revenir à l'âge de pierre.
Elle tient compte en partie de l'intérêt personnel, puisque la rétribution du travailleur est fonction à la fois du temps consacré au travail et de sa qualification professionnelle. Elle ne répond cependant pas entièrement à l'idée d'Equité puisqu'il n'est pas tenu compte, dans cette formule, de la valeur productive du travail, le salarié ne participant pas au Profit de l'Entreprise, Profit qui est fonction, en partie, du travail salarial.
Mais comme cette méthode ne répond pas complètement aux nécessités d'une Société Equitable, elle ne peut non plus être utilisée.
Elle inclut trois éléments dans le salaire :
- Le premier, fonction du temps et de la qualification professionnelle.
- Le second, fonction de la tâche exécutée, indépendamment du temps consacré à son exécution (1)
(1) On pourrait rattacher à cette méthode de rétribution le salaire au mérite qui est une variante de la méthode stakhanoviste du nom du mineur Russe qui en 1935 avait abattu 102 tonnes de charbon en 345 minutes. Mais cette méthode, pour accroître le rendement du travail dans une économie collectiviste, ne peut convenir à une économie libérale associée aux principes de Dignité, d'Equité, d'Urbanité et d'Efficacité sur lesquels est fondée la Société occidentale.
- Le troisième, enfin, fonction des résultats annuels de l'Entreprise qui inclut la valeur productive du travail par l'intermédiaire du Profit, résultant de la vente au public des biens ou services créés ou fournis, en partie, grâce au travail salarial.
Avec ce mode productif de rétribution, l'Entreprise satisfait à la fois l'Efficacité de son action et l'Equité pour le salarié puisqu'il en reçoit sa juste part en participant au Profit de fin d'année et en assurant de ce fait sa Dignité de travailleur salarié.
Le salaire en trois parties permet de rémunérer le travail salarial à sa valeur productive, suivant que la productivité du travail peut être ou non effectivement mesurée :
- la première est seulement fonction de la qualification professionnelle, proportionnelle au temps du travail ; l'Entreprise la distribuera par quinzaine ou mensuellement. C'est l'élément stable de la rémunération salariale ;
- la seconde découle de la Productivité propre du salarié, c'est-à-dire de la tâche accomplie et non pas du temps passé ; elle sera versée également, soit par quinzaine, soit mensuellement ;
- la troisième, dépendant des résultats, sera, en revanche, répartie annuellement sous la forme d'une "prime de résultats" ; elle constituera un élément variable de la rémunération salariale, puisque fonction du Profit.
C'est cette troisième partie qui rémunérera la part du travail dans l'enrichissement de l'Entreprise. C'est cet élément fluctuant de la rétribution salariale qui, en suivant l'accroissement des richesses créées, permettra de tendre vers un résultat plus conforme non seulement à l'Equité mais aussi à l'Efficacité en satisfaisant ainsi aux conditions posées par la rémunération "productive" du travail.
Mais, pour y arriver, il faut que cette 3ème partie de la rémunération soit déterminée selon la seule efficience du travail de l'intéressé, c'est-à-dire qu'elle s'effectue suivant l'appréciation du responsable immédiat du travailleur considéré. Dans le cas où la productivité ne peut être mesurée facilement, comme dans l'administration par exemple, le salaire comportera seulement la première et la seconde partie comme il sera indiqué plus loin.
La notion de salaire en trois parties pourrait sembler d'application difficile si les anciennes méthodes du secret étaient conservées, les responsables étant enclins, du fait de la nature humaine, soit au favoritisme, soit au ressentiment. En revanche, si la franchise est à la base des relations entre exécutants et responsables, cette formule s'appliquera plus aisément.
Cette méthode devrait conduire aussi à une certaine réduction des écarts de ressources entre les différents salariés, tout en respectant la nécessaire hiérarchie des rétributions et on peut noter que, au fur et à mesure du progrès économique, le premier terme du salaire devra être progressivement amélioré, tout en permettant des réductions de prix pour les consommateurs. En raison cependant des productivités différentes, cette méthode entraînera, malgré tout, des écarts dans les rémunérations; par exemple, les salariés d'Entreprise en régression ne bénéficieront que rarement de ces primes, sauf s'ils disposent de moyens de pression suffisants pour contraindre l'employeur à les verser. Cette situation pourrait aussi se rencontrer dans les Entreprises propriété de la Nation et, dans ce cas, c'est le citoyen contribuable qui dans sa feuille d'impôts réglera la note, quand la rentabilité n'est pas atteinte.
Aussi conviendrait-il que le Syndicalisme salarial correspondant aide effectivement les directions à trouver des solutions permettant d'améliorer la rentabilité. Malheureusement, et le citoyen peut souvent le constater, c'est dans les administrations de ce genre, où le personnel n'a aucun risque de chômage, que sont développées les idées les plus ignares en matière d'économie (revendications maximales, aucun effort pour comprendre ce qui peut être fait, etc).
En revanche, dans les Entreprises à haut niveau de productivité, le syndicalisme salarial devra aussi admettre que la part de Profit revenant au travail soit réduite, non pas parce que la productivité découle plus des procédés techniques que du travail salarial, mais pour que les utilisateurs ou les consommateurs profitent eux aussi des progrès.
Ces réductions de prix des produits permettront par ailleurs de renforcer le potentiel d'exportation et par là l'activité économique dont bénéficiera plus tard le salarié en tant que membre de la collectivité.
Le salaire en trois parties, tout en étant favorable à l'Efficacité, peut aussi faciliter la diffusion de la propriété des moyens de production parmi les salariés de l'Entreprise, objectif important pour une société qui se voudrait plus Equitable.
En effet, en transformant la partie du salaire liée aux résultats en actions développement comme il sera suggéré plus loin dans le chapitre consacré à l'organisation de structures nouvelles pour l'Entreprise moderne, on pourra progressivement aboutir à une société où chacun, recevant sa part équitable, oeuvrera au bien-être commun, ce qui permettra à la société d'aboutir à une forme telle, que la classe des exploiteurs et celle des exploités seront confondues dans celle des participants à la Société Industrielle. C'est ce que l'on a appelé le "Capitalisme à accession communautaire".
On peut observer que, aujourd'hui, l'Entreprise est le point de rencontre des diverses préoccupations et des multiples intérêts des salariés qui participent par leur travail à son action.
Dans son sein, comme dans celui de toute cellule humaine, il existe cinq motifs permanents de tension qui tiennent à la nature généralement égoïste de l'homme et deux sujets de simple discussion qui se rapportent à la situation présente et future du salarié.
Ce sont les suivants :
- la propriété des moyens de production,
- la répartition du Profit,
- la manifestation de l'autorité dans l'Entreprise,
- la contribution du travail à son fonctionnement qu'il est difficile aujourd'hui de dissocier de la précédente,
- la considération et le classement de l'emploi.
Ces divers motifs sont situés au carrefour des intérêts communs et des débats entre dirigeants et dirigés et, de ce fait, ils sont souvent explosifs, car la propriété individuelle de certains moyens collectifs de production n'est plus admise aujourd'hui, sans réticence par l'ensemble de la population.
Pour résoudre les problèmes posés, il faut alors admettre, comme fondement de l'Entreprise, une philosophie moderne et humaniste visant à l'Equité par l'Efficacité du travail et l'Urbanité des rapports sociaux.
Elle peut revêtir deux formes, individuelle ou collective .
- dans le premier cas, elle conduit le plus souvent à l'exploitation de l'homme par l'homme, et satisfait ainsi les hommes forts et entreprenants bien armés pour la vie ;
- dans le second cas, l'expérience a prouvé qu'à l'exploitation de l'homme par l'homme s'est substituée l'exploitation de l'homme par la collectivité avec, comme on l'a dit plus haut, la suppression de la liberté individuelle.
Cette dernière forme d'économie ne pouvant donner entière satisfaction à des citoyens même médiocrement armés pour la vie, en raison de la suppression des libertés fondamentales, elle ne peut être appliquée.
Si la société moderne veut alors remédier aux tensions qui résultent de la propriété personnelle des moyens matériels, seul gage de l'Efficacité, sans tomber pour autant dans un collectivisme qui porterait atteinte à la Liberté individuelle, c'est-à-dire à la Dignité de l'être humain, il n'est qu'un moyen : faciliter, grâce au Profit, la diffusion parmi le public et les salariés de l'Entreprise des actions qui concrétisent la propriété des moyens matériels de production, pour que l'ancienne notion de propriété par un seul groupe de citoyens ne constitue plus un obstacle à la concorde, c'est-à-dire finalement à l'Efficacité.
C'est pour ces raisons qu'il est suggéré dans ce chapitre et dans celui consacré aux problèmes industriels de créer deux types d'actions nouvelles, les actions contributives et les actions développement. Ce sont ces dernières qui permettront de rémunérer le travail du salarié suivant la méthode productive dont il vient d'être question.
Ainsi, l'accession progressive du salarié à la propriété du capital productif constituera un des fondements d'une société plus humaine, donc mieux adaptée à l'époque, car cette accession sera aussi fonction, comme il sera suggéré, de l'Efficacité personnelle de chaque salarié.
En ce qui concerne les tensions relatives à la répartition du Profit, il est banal d'observer qu'elles ne pourront s'évanouir que si les éléments qui participent à la création des richesses, c'est-à-dire les moyens matériels et le travail, prennent part, l'un et l'autre, de manière Equitable, à sa répartition.
Le troisième motif de contestation est constitué par la structure autoritaire et souvent absolutiste de l'Entreprise, structure héritée des siècles passés, et fondée sur la veille formule "Qui possède, dirige".
Comme l'autorité à l'intérieur d'une collectivité humaine quelconque est absolument indispensable à son bon fonctionnement, il est utile, en raison encore du développement généralisé de l'instruction, que l'autorité, elle, soit librement acceptée.
Ces banalités impliquent que les différentes élites responsables, ou cadres, à tous les niveaux de la société économique moderne, assurent, en plus de leurs rôles techniques ou administratifs, d'autres fonctions, comme les fonctions syndicales, qui relèvent des données imprécises des relations humaines et qui permettent une liaison confiante entre les responsables de l'Entreprise et ceux qui fournissent leur travail manuel ou intellectuel.
Une bonne manière de parvenir à la libre acceptation de l'autorité, dont découle la gestion unitaire qui assure seule l'Efficacité, réside dans une certaine participation du travail à l'élaboration raisonnée des grandes options de l'Entreprise, car l'expérience des années passées prouve que la contestation chronique du salarié, par l'intermédiaire de la représentation syndicale, constitue, en elle-même, un motif sensible d'inefficacité.
Elle entraîne en effet des pertes de temps considérables pour les dirigeants puisqu'ils consacrent aux discussions un temps précieux, qui serait mieux utilisé pour la résolution des problèmes d'organisation du travail ou de gestion qui sont les leurs et qui ont, par ailleurs, beaucoup d'influence sur la rétribution du travailleur.
La Participation intellectuelle du salarié au fonctionnement de la Société industrielle devrait permettre d'éviter des discussions de ce genre, à condition qu'elle soit mesurée pour ne pas tourner à la démagogie et aux palabres.
L'insuffisance des rétributions salariales a été jusqu'à présent le principal motif de contestation et des revendications du Syndicalisme salarial.
Le salaire en trois parties qui vient d'être évoqué doit permettre de répondre aux revendications du salarié, mais il est à prévoir qu'il en formulera bientôt d'autres qui porteront cette fois sur sa contribution intellectuelle à la vie de l'Entreprise et sur ce que l'on appelle de nos jours le travail en miettes et sa dépersonnalisation.
Si, pour régler les conflits, la présence de deux interlocuteurs qui la plupart du temps finissent par s'entendre est indispensable, un modèle d'organisation où le pouvoir dans l'Entreprise ne dépendrait que d'un seul partenaire, quel qu'il soit, travail salarial ou propriété des moyens, c'est-à-dire du capital, serait mauvais.
Il faut que ce pouvoir soit indépendant, comme il sera suggéré ci-après, à la fois du Travail et du Capital en constituant un amalgame particulier qui permette surtout l'unité de la décision.
Ce sera la seule façon d'éviter l'asservissement du salarié et il est de la plus haute importance que le Syndicalisme dans son ensemble soit pénétré de la valeur de cet argument s'il veut oeuvrer, comme c'est son devoir, à l'établissement d'une société fondée sur les principes cités dans cet essai.
Il serait navrant, en effet, que le Syndicalisme salarial, qui n'est pas le seul élément important du pouvoir économique, fasse appel à son tour aux "Volontés de puissance et de domination" pour imposer sa propre façon de voir, car les salariés ne tarderaient pas à regretter le bon temps de la libre discussion et de l'absence de risques.
Quant à la Direction de l'Entreprise, elle devra, elle aussi, être persuadée qu'il est préférable d'avoir en face d'elle, comme partenaire, un Syndicalisme salarial non hostile, bien organisé, peu nombreux et surtout compétent et imprégné de ses responsabilités très importantes.
Ce sera la meilleure façon d'éviter des surenchères démagogiques et l'anarchisme larvé propre à ce pays latin qui sont probablement une des causes importantes du dysfonctionnement de la société actuelle.
Il faudra que le Syndicalisme salarial soit déjà persuadé que le gâteau à partager n'est pas extensible à volonté, que les salaires ne sont pas les seuls éléments qui entrent en jeu et que la seule façon d'accroître leur montant est d'améliorer la productivité du travail.
La culture économique qui devra être dorénavant être inculquée aux responsables du Syndicalisme salarial aura pour simple but : faire comprendre ce qu'il est possible de faire économiquement et ce qui ne l'est pas.
Il conviendra qu'il soit persuadé de l'intérêt qu'il y a pour le travailleur salarié à être rémunéré au moyen du salaire en trois parties qui permet d'associer affectivement le salarié au fonctionnement de l'Entreprise et surtout à sa prospérité.
Une cause de conflit naît aujourd'hui du rang que chaque salarié occupe vis-à-vis de son voisin. La Société Industrielle actuelle va être nécessairement conduite à payer plus largement ceux dont les professions sont les plus contraignantes, mais il ne faudrait pas que ces activités, souvent indispensables à la vie collective comme le sont les services publics, entraînent la formation de castes qui ne seraient pas sans rappeler l'esprit fermé ou monopolistique des corporations de jadis, imperméables au progrès, abusant de la position de force qu'elles occupent vis-à-vis de la vie quotidienne de chacun.
Là encore, l'information et la connaissance économique des responsables syndicaux devraient faciliter la recherche de solutions valables.
C'est ainsi par exemple qu'il convient en particulier de revaloriser le travail manuel comparativement à celui d'administration, car l'ensemble de la société se trouverait placé devant une situation telle qu'il y aurait beaucoup de gratte-papier pour transmettre des demandes, mais personne pour faire le travail effectif ; cette remise en ordre des salaires doit être effectuée dans les meilleurs délais.
Ils se rapportent d'une part aux investissements consentis, qui conditionnent la situation future du salarié, et, d'autre part, aux mesures de protection sociale qui ont une influence bénéfique sur la santé du salarié et de sa famille mais qui amènent des accroissements non négligeables des prix de vente, et qui influeront ensuite sur la rentabilité de l'Entreprise et par là sur la pérennité du travail.
S'il est normal de considérer le travail de l'homme comme un atout essentiel dans la production, il est tout aussi naturel de prélever sur les résultats bénéficiaires de l'Entreprise des sommes de plus en plus substantielles nécessaires à l'achat ou au renouvellement des équipements de production par autofinancement et de faire bénéficier, dans le même temps, les consommateurs des avantages permis par le progrès technique et par la concurrence.
Ces nécessités économiques exigent de rétribuer à un taux normal les capitaux engagés dans les installations et ce sera un des rôles importants des responsables économiques et syndicaux d'informer les salariés de leurs véritables intérêts qui concordent avec ceux de l'Entreprise.
Le Syndicalisme devra encore admettre que l'Entreprise assure la majeure partie de ses investissements par une part suffisante du Profit qui permet, lui, de les financer sans inflation, investissements qui conditionnent en fait sa croissance et, par là, la situation future du salarié, sans oublier les recettes fiscales de l'Etat.
La réponse à donner pour ce financement sera chaque fois un cas particulier qui sera fonction de sa nature, de ses dimensions, de sa croissance, toute question dont la solution découle d'examens complets et objectifs.
Une formule permettant de satisfaire à ces diverses exigences, tout en satisfaisant aux nécessités de l'Equité, sera proposée plus loin.
Cette question ayant été déjà traitée dans le chapitre "Prévoyance" on se contentera d'indiquer ici que c'est le devoir et la responsabilité d'un Syndicalisme salarial de comprendre que les prélèvements effectués sur la production, au bénéfice de la protection sociale de la population, doivent être compatibles avec la compétitivité de nos produits sur le plan tant national qu'international.
Jadis, quand les compagnons réunis sur la place de Grève (1) manifestaient leurs désaccords avec leurs employeurs, le conflit mettait en opposition un petit nombre d'individus. En effet, à l'époque, il n'était encore question que d'entreprises embryonnaires ou d'exploitations artisanales et il s'agissait surtout pour les salariés de défendre leurs conditions de rémunération. Telle qu'elle était pratiquée au cours de cette période, la grève était l'arme du travail en face du conservatisme égoïste de l'employeur, arme qui contraignait rapidement celui-ci à choisir entre des concessions et le prolongement d'un conflit qui touchait directement et rapidement son intérêt propre.
(1) Place de L'hôtel de Ville à Paris. En 1806 les ouvriers sans travail se réunissaient sur cette place pour se faire embaucher. A cette époque, les quais de la Seine n'étaient pas construits et le terrain naturel descendait en pente douce vers le fleuve comme le fait une grève au bord de la mer. Il a fallu attendre le temps de Napoléon III en 1864 pour que le droit de grève soit toléré aux salariés de notre pays et la venue de la 3 ème République pour qu'il soit confirmé et rendu légal en 1892.
Aujourd'hui, en revanche, le problème est tout différent :
- d'abord, les motifs de grève ne se ramènent plus seulement à des questions de salaires, puisque l'idéologie intervient très souvent;
- ensuite, l'arrêt du travail n'intéresse pas que les salariés de l'Entreprise puisque ses clients par centaines, voire par milliers, sont concernés du fait des larges dimensions des Entreprises modernes et surtout de l'importance des services qu'elles rendent au public et des conséquences de la grève sur le déroulement de la vie quotidienne.
En outre la taille actuelle des unités de production, même quand la propriété des moyens matériels conserve une forme privée, a profondément transformé la fonction patronale, puisque la propriété est souvent morcelée entre de multiples propriétaires détenteurs d'actions.
L'intérêt personnel des dirigeants souffre donc rarement de courts arrêts et la gestion financière de l'Entreprise elle même ne s'en trouve pas sensiblement affectée puisque, pendant la cessation volontaire du travail, le salarié n'est pas toujours payé.
Ainsi elle ne risque pas d'être mise en faillite et, paradoxalement même, une courte grève peut alléger ses finances. Récemment, la compensation des heures perdues ou leur paiement partiel ou intégral figure au chapitre des revendications à satisfaire. On peut toutefois remarquer que ce paiement risque de poser, en plus des conséquences financières pour l'Entreprise, certains problèmes d'ordre moral quand la cessation volontaire du travail a des dessous d'origine politique ou idéologique.
Finalement ce sont donc les salariés et surtout les usagers qui, dans leur intérêt personnel et leurs habitudes de vie courante, en supportent les principales conséquences. De nos jours, la grève n'est plus comme on l'a déjà dit plus haut, le seul recours d'une classe défavorisée.
Tout le monde actif y recourt, agriculteurs, membres des professions libérales, médecins, enseignants, etc, non producteurs même, comme les étudiants, même les lycéens en usent et en abusent dans une contestation générale qui déconsidère aux yeux du public l'arme de la grève et font douter la masse de la population de la valeur de son gouvernement qui tolère de tels excès.
La grève n'est plus seulement un moyen de pression contre les conditions de rétribution faites au travail, mais le refus collectif de telle ou telle famille socioprofessionnelle de fournir telle ou telle prestation, soit pour protester contre le déclin de son activité, soit tout simplement parce que la situation matérielle de ses membres citoyens leur paraît inférieure à celle des voisins.
Ces grèves ont même lieu simplement parce qu'elles sont un bon moyen de remettre en cause les grandes options relatives à la vie collective : hiérarchie salariale, organisation économique de la Société, durée du travail etc .
Mais, dans les domaines des transports terrestres ou aériens, de la distribution d'électricité, du gaz ou du courrier, les grèves entraînent des conséquences si importantes sur la vie matérielle des citoyens et sur la santé économique et morale de la Nation, qu'aucun gouvernement, quel qu'il soit et quelles que soient ses tendances politiques et son idéologie, ne peut accepter une longue interruption.
D'ailleurs, on peut observer que dans ces secteurs, les Entreprises de notre pays ont été justement nationalisées pour les soustraire à l'influence des intérêts privés et aujourd'hui, quand une situation de ce genre se produit, on constate que c'est paradoxalement le public qui se voit privé de leurs services, alors que, normalement, ce statut juridique avait été choisi pour mieux protéger les utilisateurs contre les manifestations d'intérêts privés, donc égoïstes.
Une forme de pression de ce genre utilisée par le Syndicalisme salarial de ces Entreprises est donc absolument incompatible avec une conception humaniste de la Société Industrielle. On peut noter d'ailleurs, et ce détail a une certaine saveur, que quand les comptes de ces Entreprises sont en déficit, c'est le citoyen contribuable qui règle, sans protester, la différence au moyen de ses impôts de l'année suivante, à un moment où il a oublié.
Dans les secteurs qui sont en régression économique, les solutions à apporter consisteront alors à améliorer la gestion, c'est-à-dire à réduire l'importance des charges salariales grâce à une modernisation bien adaptée.
Mais des solutions de ce genre seront difficiles à mettre au point sans un appui franc et loyal du Syndicalisme salarial; aussi la participation du travail au fonctionnement de l'Entreprise est-elle déjà, de ce fait, amplement justifiée sous réserve que les responsables des syndicats de salariés, aient reçu une formation économique suffisante.
On a pu aussi observer, ces dernières années, que la technique des arrêts de travail devient plus pernicieuse parce que mieux étudiée _
Certains, par exemple, n'intéressent effectivement qu'un secteur important mais crucial de la production, et l'Entreprise s'arrête par suite de l'absence de tel ou tel ensemble nécessaire à la confection du produit fini, d'autres sont décidés par surprise, d'autres s'effectuent avec l'occupation des lieux de travail et la grève sur le tas, d'autres sont tournants, d'autres encore, perlés, il n'est pas jusqu'au zèle qui ne soit utilisé comme moyen de revendication.
Comme la situation de force ainsi créée par la paralysie d'un secteur essentiel est suffisamment prestigieuse aux yeux de la presse ou des moyens audiovisuels pour déclencher une émotion importante dans l'opinion et un malaise général, il va sans dire que ces moyens d'information ne manquent pas une si belle occasion d'écouler leur prose, avec bénéfice, quand l'opinion publique semble considérer que le motif de la grève est normal ou légitime.
L'arrêt du travail de certains spécialistes, qui entraîne celui de la production ou des services rendus aux usagers, correspond parfaitement à l'abus de la position dominante ou monopolistique, ce qui, à dire vrai, n'est pas particulièrement en accord avec la Dignité. Une position de ce genre revient en effet à remplacer le système d'ordres de l'ancien régime qu'avait fait disparaître la Révolution de 1789 et celui des classes sociales, nées de la Société Industrielle, par un système de sectes, de féodalités et de maffias professionnelles. C'est ce qui se passe notamment dans certains secteurs quand les salariés sont très organisés, comme dans le livre (1), ou quand ils sont placés au bon endroit, comme c'est le cas par exemple des dockers (2), des pilotes d'avion, des conducteurs de locomotives et de métro ou des personnels de la distribution d'électricité, du gaz ou du courrier.
(1) Pendant très longtemps, le syndicat du livre a empéché les entreprises de presse de se moderniser.
(2) Quant au syndicat unique des dockers, il n'hésite pas en 1992 à paralyser presque complétement toute l'activité des ports français de la Manche, de l'Atlantique ou de la Méditerranée au bénéfice évident des ports de nos voisins.
Le jugement de la grande masse des citoyens vis-à-vis de ces grèves catégorielles est habituellement négatif, car chacun est conscient de la prochaine désagrégation de sa situation personnelle puisque, tôt ou tard, ces grèves catégorielles auront une influence néfaste sur l'économie générale si bien qu'elles déconsidèrent aux yeux de l'opinion l'action d'un Syndicalisme salarial qui utilise de telles armes.
D'autres grèves encore sont inopinées, d'autres sont dites sauvages étant déclenchées en dehors du Syndicalisme salarial, elles sont un bel exemple de dérangement anarchique ou du dysfonctionnement de la Société moderne qui est tout simplement un dérèglement des esprits, puisque la Société technique, de plus en plus complexe, ne peut supporter de tels troubles dans la marche des différents services nécessaires à la vie collective.
C'est alors une sorte de refus collectif d'accepter les règles essentielles de l'encadrement des hommes dans le modèle de la Société Industrielle qui motive ces arrêts anarchiques et le refus de cette Société par le Syndicalisme salarial traduirait une réaction anti-industrielle qui serait désastreuse pour notre pays. Celui-ci aujourd'hui doit, en effet, donner par exemple des moyens de vivre correctement à toute une population des campagnes qui sera incapable, dorénavant, de vivre sur des terres trop faiblement dimensionnées pour une culture rationnelle donc rentable.
On peut encore observer que si les rapports de force entre salariés et employeurs ont été jusqu'à présent en faveur des derniers, il ne faudrait pas que ce soit l'inverse et que le fonctionnement de services essentiels dépende du bon vouloir de l'exécutant, surtout s'il s'agit de salariés privilégiés comme les pilotes d'avion déjà placés au sommet de la hiérarchie salariale.
Ces derniers d'ailleurs ne devraient pas non plus oublier que c'est grâce aux efforts financiers de leur collectivité qu'ils ont pu obtenir, dans notre pays, gratuitement le plus souvent, les connaissances nécessaires pour pouvoir occuper des situations confortables.
On peut alors espérer que l'autodiscipline du Syndicalisme salarial, grâce à une participation confiante, pourra amener ses adhérents à une vue plus réaliste des choses, surtout dans le cas d'Entreprises à vocation industrielle et commerciale qui doivent viser à la fois à la rentabilité et à la permanence du service. Nul doute d'ailleurs que l'organisation de l'Entreprise décrite ci-après rapidement et qui est définie par la formule "Capitalisme à accession communautaire" permettra de remédier aux inconvénients habituellement constatés jusqu'alors et aux salariés d'accepter plus volontiers les impératifs du fonctionnement de la Société Industrielle.
Si, jusqu'à présent, la structure capitaliste était rendue directement responsable de la situation ouvrière, aujourd'hui, même dans les pays où la structure de l'économie est collectiviste, on ne peut dire que le sort de l'exécutant dans la chaîne de production soit meilleur. La monotonie et l'asservissement du travail sont seulement les conséquences du travail en série qui est, lui, encore indispensable à la production de masse et à la satisfaction des besoins de tous. L'amélioration des conditions de travail qui s'inscrit tout naturellement, dans les rapports de l'Humanisme et de la Société Industrielle, va devenir très certainement le problème majeur des dix prochaines années.
Des solutions techniques qui seront apportées à ce problème dépendra la paix à l'usine, et les essais d'intéressement intellectuel au travail grâce, peut-être, à un machinisme encore plus raffiné ou à des modifications dans la succession d'opérations élémentaires apporteront probablement des amorces de réponses aux questions de production (automatisation poussée par exemple).
Dans le secteur proprement dit du travail à la chaîne, les conflits ne sont plus occasionnés seulement par un désir de plus en plus généralisé d'équité dans la juste répartition des fruits de l'activité économique, désir qui conduisait inévitablement à la comparaison des ressources entre les différentes familles socio-professionnelles, mais par un souhait récent de plus en plus marqué, même s'il n'éclate pas encore complètement au grand jour, de remédier à la dépersonnalisation des tâches. Comme la participation du travail permet aussi de remédier à une situation de ce genre, notre société se doit d'oeuvrer en priorité dans cette voie pour que tous ceux qui concourent à la production soient associés au moyen d'une concertation mesurée au fonctionnement de l'Entreprise.
Quel que soit donc finalement le motif des grèves, on doit constater que si elles se terminent généralement à l'avantage des salariés, les employeurs, dans les limites que leur permet la concurrence, se hâtent de compenser les améliorations concédées par des augmentations du prix des produits vendus, ce qui démarre le processus inflationniste. C'est alors le pouvoir d'achat de la monnaie qui fait les frais de ces augmentations et les épargnants âgés qui en subissent d'abord les plus dures conséquences.
Les augmentations trop rapides des salaires étant, aujourd'hui, à placer en tête des motifs d'inflation, ce serait une preuve de maturité, pour un Syndicalisme salarial conscient et responsable, de refuser des augmentations qui entraîneraient une détérioration du pouvoir d'achat de la monnaie, qui est d'abord nuisible aux petits retraités et aux épargnants, puis ensuite à toute l'économie de la nation.
Une culture économique adaptée assurera alors aux responsables du Syndicalisme salarial des connaissances économiques suffisantes pour que l'Entreprise puisse vivre et prospérer.
Son devoir essentiel aujourd'hui sera d'exiger des réductions de prix plutôt que des augmentations de salaires génératrices d'une inflation qui est nuisible surtout aux plus modestes. Mais il faut bien admettre que toutes les conceptions ci-dessus ne seront possibles que si la nature du travail salarial est rénovée par l'intégration affective du salarié dans l'Entreprise.
C'est pour ces raisons variées qu'il faut évoquer maintenant la Participation du travail à l'action de la Société Industrielle.
Pour remédier aux diverses tensions dont il a été question ci-dessus, il n'y a, selon les conceptions de cet essai, qu'un remède : faire Participer effectivement et surtout affectivement le salarié à la marche de l'Entreprise.
En effet si la conception et le plan d'exécution du travail proprement dit sont définis probablement de la meilleure façon par les différents spécialistes, le motif spirituel et affectif ne peut reposer que sur la Participation du salarié à la bonne marche de l'Entreprise, et en particulier à sa croissance. Pour aboutir à une telle qualité de la Participation, il faut qu'un véritable esprit d'équipe règne entre responsables et exécutants, entre salariés et employeurs, grâce à une information et à une confiance mutuelle, loyale et complète.
Mais pour que ce souhait puisse se traduire dans la réalité, il faut, dès l'origine de la formation technique, qu'une certaine polyvalence de connaissances soit enseignée à tous les salariés pour leur permettre de prendre conscience, eux-mêmes, de leur rôle et de leur responsabilité personnelle dans l'engrenage de leur activité professionnelle, pour qu'ils puissent en comprendre les obligations et s'élever au-dessus d'intérêts limités, ce qui implique par ailleurs de leur offrir des possibilités de promotion sociale.
Il résulte déjà, de cette analyse que la marche de l'Entreprise sera facilitée si le salarié voit d'abord son travail équitablement rétribué et, d'autre part, s'il est associé au fonctionnement de l'ensemble, car il est nécessaire actuellement, et même indispensable, qu'il soit informé des réalités et des difficultés quotidiennes par des représentants qualifiés, sinon cette participation ne serait qu'un mot vide de sens. La première condition a pour conséquence que le travail soit rétribué à sa valeur productive, la seconde que les représentants syndicaux soient non seulement compétents et critiques mais qu'ils aient aussi un esprit imprégné de civisme et du bien commun.
Ces conceptions impliquent que les responsables des organisations syndicales bouleversent leurs méthodes et leurs préoccupations actuelles, en raison de leur influence et des responsabilités considérables qu'ils assument dans le bon équilibre de la vie quotidienne au siècle des Techniques. En plus, il devront admettre qu'au fur et à mesure du développement de notre Société Industrielle, l'anarchie de l'action est une aberration de l'esprit car, maintenant, c'est le Pouvoir Technique ou cinquième pouvoir qui va s'imposer, de plus en plus, dans la vie courante et tenir le premier rôle et la première place.
C'est ce qui amène maintenant à évoquer une question à l'ordre du jour, l'attitude du Syndicalisme vis-à-vis des problèmes de nature politico-économique propres à la Société moderne.
Mais il faut surtout que le monde actuel du travail oublie les dures conditions qui lui furent faites dans les débuts de la Société Industrielle, quand le machinisme n'était pas encore suffisamment raffiné pour rendre le sort de l'exécutant plus enviable, car ce sera la seule façon de rendre possible la vie moderne.
Aujourd'hui, en effet, c'est le progrès et l'innovation technique qui sont les motifs essentiels de l'expansion et d'une rémunération suffisante, ce qui rend moins important le travail salarial mais accentue par contre la nécessité de la permanence de ce travail salarial.
On a vu ci-dessus qu'à la naissance, il y a presque deux siècles, de la Société Industrielle, le Syndicalisme salarial avait dû s'appuyer sur des partis politiques ou même des confessions religieuses pour lutter contre l'exploitation de l'homme par l'homme et pour réagir contre un Profit exagéré tiré du travail. Si bien que vouloir revenir sur cette situation de fait, ancrée dans les consciences, paraîtrait à beaucoup comme inopportune, donc inefficace, pour la solution des problèmes actuels.
Et pourtant aujourd'hui, si l'égoïsme humain n'a pas décru, le machinisme, en revanche, a bouleversé les conditions du travail, si bien qu'il pourrait être justifié que ce Syndicalisme renonce à s'inféoder à des organisations politiques, philosophiques ou religieuses dont les buts et les options sont différents de ceux de la Société Industrielle.
Toutefois, le Syndicalisme salarial a besoin de s'appuyer sur différentes nuances de la pensée pour faire aboutir ses revendications ; il est donc logique qu'il le fasse, en raison des habitudes acquises, sur des organisations politiques, à condition toutefois que ces partis politiques apprécient et pèsent à leur juste valeur l'importance économique des demandes, voire des exigences du Syndicalisme salarial.
Ces partis politiques devront alors juger s'il est possible de satisfaire des revendications, qui se rapportent le plus souvent à des dépenses de consommation et de bien-être qui empêcheraient obligatoirement, en raison de la nature globale de l'économie moderne, la satisfaction des besoins d'équipement bien plus utiles à la collectivité.
Avec ces conceptions, la mission des organisations politiques sera renforcée, car elles devront apprécier dans quelle mesure elles pourront apporter leur soutien aux revendications présentées, compte tenu de l'intérêt général, dont ces organisations sont responsables.
C'est pour ces motifs qu'il semble indispensable, surtout dans notre pays, que le Syndicalisme salarial se dépolitise lui-même de cette façon et s'attache plutôt à résoudre avec ses partenaires du Pouvoir économique les difficiles et chers problèmes posés chez nous par le développement de la Société Industrielle. Il n'a pas en effet à remplir directement, dans un régime de démocratie intelligente, un rôle politique, rôle qui relève, et c'est l'évidence, du domaine de la représentation des opinions politiques des citoyens.
Cela sera d'autant plus vrai que les motifs habituels de contestation dans l'Entreprise seront appelés à disparaître si la philosophie pragmatique décrite ici est véritablement appliquée.
Ces diverses remarques suggèrent donc une représentation salariale techniquement compétente, organisée rationnellement dans un ou deux Syndicalismes conscients de leurs responsabilités et débarrassés de leurs attaches idéologiques.
Le mot "participation" aura alors un sens valable et l'immense majorité des salariés pourra, dans ces conditions, travailler pour instaurer dans l'Entreprise un équilibre harmonieux et bénéfique pour tous.
Le but de ce qui suit est alors de rappeler les moyens susceptibles d'aboutir à un résultat acceptable pour l'Efficacité de l'Entreprise.
Si, depuis plus de cent ans, l'homme a été à la fois dominé par son voisin et rendu esclave par la machine, la seconde moitié du vingtième siècle va voir encore réduire l'effort physique du travailleur, avec l'intervention d'un machinisme encore plus raffiné, obtenu par une forme de plus en plus poussée d'automatisation, qui va permettre de remplacer l'exécution par un travail de préparation et de contrôle plus intelligent, car moins spécialisé, et qui pourra probablement permettre, d'ici à quelques années, une amélioration des conditions du travail à la chaîne.
Il ne faut pas oublier en effet que si le travail est un moyen, plutôt qu'une fin, au service de l'homme, il a aussi une valeur civilisatrice puisque tout repose sur lui. Pour qu'il en soit ainsi, il faut qu'il soit associé à un concept affectif qui associe le travailleur salarié au cadre de départ de son action de producteur dans l'Entreprise.
Ce sera alors le meilleur moyen d'améliorer son fonctionnement, à une époque où la connaissance est déjà assez largement répandue dans de nombreuses couches de la population, puisqu'il est bien connu qu'aujourd'hui, comme on l'a déjà dit, "on ne fait bien les choses que si l'on en comprend et connaît les motifs".
Pour remédier d'abord aux tensions qui se rapportent à la rétribution du salarié, le remède évident consiste à accroître les salaires. Mais encore faut-il pour qu'une augmentation de ce genre soit valable - simple constatation - que la productivité s'améliore. Comme celle-ci est souvent fonction directe des matériels utilisés, c'est-à-dire des investissements consentis, il devra aussi exister un certain équilibre dans chaque Entreprise entre le montant global de ceux-ci et les salaires.
La seule méthode pour augmenter les rétributions sans compromettre le pouvoir d'achat de la monnaie est d'accroître les investissements qui permettront de réduire le coût des produits fabriqués tout en conservant le pouvoir d'achat de la monnaie.
Etant donné aussi le caractère global de l'économie moderne, il est nécessaire que le Syndicalisme salarial pour satisfaire l'Equité améliore d'abord le sort des plus défavorisés et ne se borne pas à parler de rattrapage pour les groupes de pression les mieux organisés et les plus puissants. Ce rattrapage équivaudrait seulement à renforcer les inégalités initiales. En effet, les moins aptes à recourir à la grève (ouvriers agricoles, personnel des toutes petites Entreprises, personnes âgées, etc) sont sans doute ceux qui devraient profiter le plus de l'action revendicative du Syndicalisme.
Les formules utiles ne pourront donc être précisées qu'au moyen d'un dialogue approfondi entre les employeurs et les salariés, dialogue qui dérive directement de la Participation du travail à la Société industrielle et qui découlera des données économiques qui doivent être mises à la portée des délégués des salariés.
Pour associer et faire participer le travail à la Société industrielle il existe plusieurs moyens :
- Le premier s'appelle l'autogestion, le second la cogestion; le troisième, enfin, fondement de la pensée générale et économique de cet essai, est caractérisé par la formule "Capitalisme à accession communautaire".
Avec l'autogestion, le pouvoir dans l'Entreprise
appartient aux travailleurs manuels et intellectuels qui élisent
ceux qui sont chargés
de la direction. On peut alors remarquer que dans ce cas, les salariés
d'exécution contrôlent, puisqu'ils sont les plus nombreux,
les cadres et la maîtrise qui normalement les commandent, si bien
que le personnel d'encadrement pourra se trouver sous la dépendance
des personnels d'exécution par l'intermédiaire d'une direction élue
par un collège majoritaire d'exécutants.
Cette solution
ne peut manifestement assurer une Efficacité suffisante à l'Entreprise
en raison des risques d'anarchie que cette formule entraîne presque
obligatoirement.
Avec la cogestion, le pouvoir appartient, en théorie, à égalité au capital et au travail, chacun de ceux-ci étant représenté à égalité. Mais ce système, utilisé par nos voisins allemands nécessite au départ une certaine entente idéologique sur la manière de conduire l'Entreprise. Or, chez nous, et c'est une simple constatation, la représentation salariale n'admet pas sans difficulté la nécessité et la légitimité du Profit alors que le Syndicalisme allemand le fait volontiers et possède même, en tant qu'organisation ouvrière, une banque très importante.
Avec la formule de "Capitalisme à accession
communautaire",
en revanche, le salarié devient peu à peu capitaliste
en transformant sa part de Profit en actions développement et
aucun des inconvénients signalés ne se manifestera alors.
En effet, avec cette solution, décrite plus en détail
dans le chapitre suivant "Problèmes Industriels", le
Président du Conseil de gestion sera l'élu des représentants
du capital contributif, du capital développement et des délégués
compétents des salariés ; ainsi sera constitué le
fondement d'une participation mesurée et efficace du travail à la
gestion.
La direction de l'Entreprise sera placée sous son contrôle
; en plus, elle pourra recevoir les avis de délégués élus
par tous les salariés réunis dans un comité d'information
et de participation. Avec cette structure, la gestion pourra être
objective, car relativement indépendante à la fois du
capital et du travail.
Comme, de plus, le Profit de l'Entreprise
devra être réparti équitablement
entre les moyens matériels et le travail, la Participation du
salarié sera une application, mesurée, de la cogestion
et elle pourra intégrer plus facilement le salarié à la
marche de l'Entreprise.
La participation constitue alors le fondement
de la Démocratie
Economique.
Un bon moyen d'intégrer le salarié est également
de diffuser l'information, ce qui facilitera l'adhésion indispensable
des exécutants aux travaux pour lesquels ils sont payés.
On peut observer à ce sujet que ce sont seulement les cadres
et les élites, à tous les niveaux de l'Entreprise, qui
peuvent remplir cette mission d'information et de trait d'union.
Ils possèdent en effet non seulement les connaissances techniques
indispensables, mais aussi une éducation et un sens du devoir
tels qu'ils devraient leur permettre de s'élever au-dessus des
problèmes particuliers ou des intérêts immédiats,
pour apprécier et juger les besoins futurs de l'Entreprise et
de l'ensemble de la collectivité en exerçant ainsi une
influence considérable sur son fonctionnement et, par là,
sur ses résultats.
Aujourd'hui, les méthodes de défense des intérêts matériels font partie de la vie réelle du siècle. Il convient donc, pour voir les choses comme elles sont, de les adapter à la vie de l'Entreprise, maillon élémentaire mais fondamental de la Société Industrielle et de l'activité humaine en général.
Si le Syndicalisme patronal est conscient automatiquement de la nécessité de la rentabilité de l'Entreprise, c'est-à-dire dans le même temps de l'Efficacité du travail, sinon celle-ci serait obligée de fermer ses portes, il doit être en plus actuellement pénétré de la valeur humaine des notions de plein emploi, de pérennité du travail, de promotion sociale, qui sont aussi importantes que le rendement et le Profit et il faut bien reconnaître que ces notions retiennent très fortement, aujourd'hui, l'attention des responsables du Syndicalisme patronal.
Quant au Syndicalisme salarial, il est encore malheureusement marqué, et même imprégné, à la fois par le souvenir des misères passées du monde du travail, par un sentiment égalitaire particulièrement sensible et par les dures batailles sociales qui ont opposé le monde du travail salarial à l'égoïsme des producteurs ou des possédants. Mais cette époque est passée et il doit maintenant se transformer à son tour pour s'adapter à la nouvelle forme de la vie qui découle de la Société Industrielle en devenant un facteur d'Efficacité et de concorde.
Le Comité d'Entreprise a constitué un premier essai dans cette voie d'entente réciproque permise par la franchise des relations ; malheureusement, certaines méthodes l'ont fait dévier de son rôle pour de multiples raisons, essentiellement en raison de l'absence d'un climat de confiance et de compréhension mutuelle entre les représentants des propriétaires des moyens matériels et ceux du travail. C'est ainsi, par exemple, que les premiers ne s'intéressaient pas à son fonctionnement, puisque l'idée de participation du travail n'était pas encore admise et que, de plus, la compétence économique ou financière des représentants du travail était insuffisante. Il n'est pas étonnant dans ces conditions que le Comité d'Entreprise ait été le plus souvent cantonné dans le seul rôle de gestion des oeuvres sociales et que les représentants des salariés viennent chercher dans cet organisme une simple protection juridique, alors que, normalement, il s'agissait d'un premier essai de participation.
Quant à la représentation des cadres, elle n'était pas assez nombreuse, et pourtant, de nos jours, l'étendue des connaissances devient telle que seul un individu instruit et cultivé, très hautement qualifié, peut suivre l'évolution économique et expliquer les motifs des décisions prises, à la préparation desquelles il doit coopérer.
- Dans ces conditions la première des mesures à prendre est de renforcer l'influence des cadres dans ces organismes, puisqu'ils jouent ou devraient jouer un rôle de catalyseur. C'est en effet sur leurs épaules et leur dévouement que repose le bon fonctionnement de l'ensemble du point de vue non seulement technique, mais aussi psychologique, puisqu'ils sont à la charnière de l'exécution et de la décision technique.
Ce sera non seulement l'intérêt des salariés et de leurs unités de travail, mais aussi celui de toute la communauté. Ce sont eux, en effet, qui constituent , en fait, l'armature du vrai pouvoir dans la Société Industrielle qu'est le Pouvoir technique, ou cinquième pouvoir.
C'est parce que ce cinquième pouvoir est morcelé à l'extrême entre une multitude de spécialistes de tout genre et qu'il est par là diffus, qu'il est indispensable, pour qu'il soit Efficace, que, d'une part il soit animé par une philosophie d'action commune et, d'autre part, que les divers responsables, à tous les échelons, soient munis des diverses qualités qui ont déjà été définies pour le Responsable dans la première partie de cet essai, qualités dont la principale est l'esprit civique. Pour ceux qui ont des responsabilités plus importantes encore, comme les hauts fonctionnaires, il s'agira cette fois du Bien public et du Sens de l'Etat.
- La seconde des mesures, et peut être la plus importante, est de faciliter l'instruction des représentants des salariés pour qu'ils obtiennent à la fois une compétence suffisante dans les domaines économiques et financiers et une largeur de vue telle qu'elle puisse leur faire apprécier équitablement les parts respectives des différents éléments qui interviennent aux divers stades de la fabrication et de la commercialisation des produits.
- La troisième des mesures devra porter sur l'amélioration des connaissances professionnelles des exécutants.
Il faudra, enfin, que la Société actuelle essaye d'adoucir les rapports humains entre exécutants et responsables, entre salariés et employeurs car ils sont à l'origine d'une vie plus facile et, pour parvenir à cette situation enviable, il faut encore que le cadre, à tous les niveaux, se mette à la portée de l'exécutant en l'informant et en lui laissant sa part de responsabilités qui va de pair avec la joie du travail bien fait.
C'est pour l'ensemble de ces raisons qu'il apparaît que le moment est arrivé de rechercher et surtout d'appliquer des solutions visant à détendre les relations à l'intérieur de l'Entreprise, communauté de travail et d'intérêt, sans porter préjudice, pour autant, à l'autorité inséparable de l'unité de direction et, par là, de l'Efficacité.
C'est dans cet esprit qu'il sera suggéré dans le paragraphe consacré aux Problèmes Industriels, un schéma d'organisation permettant à la direction de l'Entreprise de prendre valablement et humainement ses décisions en associant, à plusieurs niveaux, le travail et le capital à ses choix.
Le Syndicalisme salarial moderne doit d'abord être profondément persuadé que si le but du travail est d'améliorer le sort matériel du salarié, son but à lui, Syndicalisme, n'est pas de prêcher la haine ni de conserver des statuts dépassés par l'évolution des techniques et des réalités, c'est-à-dire, en fait, des privilèges, ni de constituer des coopératives d'avancement ou de défense des paresseux, mais de faciliter, dans l'amitié, les relations entre exécutants et responsables pour permettre un meilleur fonctionnement de l'Entreprise. Comme l'Entreprise, il doit être une société en évolution permanente, mais il doit être en mouvement dans le sens du progrès, en renonçant à des conceptions qui le maintiennent quelquefois sur des voies périmées.
C'est ainsi que, vis-à-vis de l'époque actuelle de surconsommation, son véritable rôle consiste à la combattre, au profit des équipements collectifs dont nous avons encore un grand besoin. En effet, au niveau de la collectivité, cette surconsommation conduit l'Etat à restreindre ses dépenses d'équipement en faveur de celles de fonctionnement, et notamment des salaires.
Ce fait, joint aux caractéristiques propres de notre peuple (insuffisance de civisme, absence fréquente d'idées directrices de nos hauts responsables, inorganisation congénitale), conduit à l'insuffisance criante dans certains domaines, comme les hôpitaux, les écoles ou les universités, dont la presse s'empare dans un esprit de critique systématique et destructrice, alors que de nombreux responsables politiques ou syndicaux se font soigner dans des cliniques privées ou envoient leurs enfants dans des établissements particuliers, surtout quand l'anarchie semble présider au climat de certains établissements publics.
Certes, le progrès technique n'a de sens humain véritable que s'il débouche sur le progrès social, mais il n'empêche cependant que le temps de la simple revendication pour la revendication est révolu et qu'il doit faire place à la construction effective. Le Syndicalisme salarial n'aura donc de raison d'être, aujourd'hui, que s'il remplit son rôle dans un régime de liberté qui respecte la Dignité, en permettant la discussion. Son action sera d'autant plus profonde et utile qu'elle favorisera le rendement et l'Efficacité, c'est-à-dire le Profit pris dans son sens noble de plus-value économique, puisqu'il sera équitablement partagé entre les propriétaires des moyens techniques et le travail, comme il est suggéré ici.
Si les dirigeants responsables de ce Syndicalisme acceptent ces propositions, la vie de l'Entreprise sera transformée et, avec elle, celle de la Société tout entière ; il aura acquis lui aussi sa pleine maturité et, avec elle, l'esprit de la Société Industrielle qui impose la nécessité du Profit. Son rôle présent n'est donc plus de revendiquer à longueur de jours, de mois ou d'années ; une fois que les conditions matérielles de rétribution du salarié le plus défavorisé auront été discutées et mises au point grâce à une participation affective, étant entendu qu'elles n'entraîneront ni gestion déficitaire ni chômage, le Syndicalisme salarial devra renoncer à ses revendications perpétuelles.
Le salarié, on peut le répéter, n'a à retirer aucun avantage d'une lutte de classes dépassée, qui crée un climat d'anarchie et d'irresponsabilité, et moins encore du transfert à la Nation de certains secteurs productifs. Ce serait en effet faire le jeu d'une bureaucratie paralysante et anonyme qui les laisserait sans défense devant un Etat anonyme se réfugiant toujours soit derrière des nécessités budgétaires ou des recommandations de commissions sans pouvoir, soit même derrière des statistiques qui, adroitement manipulées, ne disent que ce que l'on veut bien leur faire dire.
Si le devoir du Syndicalisme salarial consiste à défendre les conditions morales et matérielles faites au travail, en tant que participant au Pouvoir économique, il ne doit pas non plus s'opposer aux mutations d'effectifs imposées par le progrès lui-même ou aux adaptations des règlements d'emploi, chers à ce peuple ivre de sécurité et de statuts. Au contraire, il doit faciliter ces mutations, ce qui ne l'empêchera pas d'exiger qu'une formation professionnelle adaptée les précède.
Dans d'autres cas, par contre, il devra si besoin contribuer à un déclin économique inévitable et aider aux reconversions nécessaires, comme cela s'effectue par exemple dans certains pays nordiques, car l'argent des contribuables ne doit pas être utilisé pour maintenir en vie des Entreprises non rentables, car ce serait seulement du gaspillage.
Ces changements dans l'activité industrielle vont devenir en effet de plus en plus fréquents chez nous et en Europe. Ils sont motivés par le progrès technique, qui entraîne à la fois la modification des qualifications des exécutants et des concentrations d'Entreprises qui touchent surtout le personnel d'encadrement. Il ne sert à rien de s'opposer à des mutations inévitables puisque la production de masse est la nécessité de l'époque et que les concentrations peuvent assurer également non seulement la survie des Entreprises de notre continent, mais aussi leur prospérité et celle de leurs salariés.
La stabilité de l'emploi chère au coeur des européens risque alors d'être souvent remise en cause et les problèmes de l'emploi devront faire l'objet d'une grande attention, à la fois des Pouvoirs publics et des organisations syndicales, patronales ou salariales.
Cependant, dans ce domaine de la mobilité de la main d'oeuvre, (1) on peut remarquer que quand l'Entreprise nécessite des investissements importants , celle-ci a intérêt à conserver le plus longtemps possible celle qui est déjà formée. Dans ce cas, l'Entreprise constituera alors le cadre nécessaire à la requalification des hommes et au recyclage de leurs connaissances, tout en assurant leur sécurité matérielle.
(1) Pour faciliter la mobilité de la main-d'oeuvre, l'Etat pourrait par exemple réduire très sensiblement les droits de mutation du logement personnel quand le salarié en est propriétaire et qu'il doit changer de domicile pour son emploi.
Cette formule étant particulièrement bien adaptée à l'évolution des techniques et à l'intégration affective du salarié dans l'Entreprise, il est souhaitable d'encourager son application.
C'est surtout pour les cadres que les problèmes de l'emploi sont très préoccupants ; il leur faut en effet se tenir constamment au courant des dernières techniques pour ne pas être déclassés et dépassés par les plus jeunes. Pour ceux qui sont directement en contact avec les techniques de production, le remède réside dans la formation permanente. Pour ceux qui sont chargés de la gestion, les problèmes sont beaucoup plus délicats, car les critères habituels d'expérience s'effacent aujourd'hui devant les connaissances acquises par les éléments brillants, très au courant, par exemple, des dernières applications de l'Informatique. Ces questions sont en effet préoccupantes pour des hommes encore en pleine force de l'âge, car la solution est difficile à trouver en particulier dans le cas de fusion d'Entreprises.
Quant à la réduction prochaine de la durée du travail effectif qui va s'inscrire inéluctablement dans les faits au cours de la décennie prochaine, elle devra recevoir la plus grande attention, à la fois des organisations syndicales et des pouvoirs publics.
Cette question devra être traitée sur le plan économique et sur le plan humain, car le travail, en plus de sa fonction de gagne-pain, a aussi un rôle d'occupation irremplaçable sans lequel la présence de l'homme sur la Terre serait inutile (on peut se demander en effet ce que chacun de nous deviendrait s'il n'avait jamais rien à faire ....).
En résumé, on peut affirmer que le Syndicalisme salarial doit suivre le progrès car c'est lui qui va dans le sens de la libération de l'homme, et quelquefois même le précéder, car c'est toujours le Progrès qui est en accord avec l'intérêt du travail, même si ce progrès peut paraître, sur le moment, contraire à l'intérêt du travailleur.
Pour persuader, s'il en était besoin, le Syndicalisme de cette vérité, il suffit de rappeler la révolte des canuts lyonnais au début du dix-neuvième siècle à la suite de l'invention du métier à tisser par Jacquart (1732-1834). Personne depuis n'a pu empêcher les inventions de plus en plus perfectionnées faites pour faciliter le travail et qui n'ont pas réduit, bien au contraire, le nombre global des emplois comme semblait le craindre une pensée économique timorée.
C'est pourquoi les responsables des organisations salariales, comme n'importe quels responsables, doivent être pénétrés non seulement de l'intérêt des petites collectivités de travail dont ils ont la charge, mais également, et cela est plus difficile, de l'intérêt de la collectivité tout court, qui peut parfois être différent. Aujourd'hui, le Syndicalisme ouvrier doit comprendre que si le travail d'exécution est toujours un facteur important, il n'est plus le seul puisque interviennent aussi l'organisation et surtout l'innovation technique. Il doit alors rejeter avec force toute idée de suprématie, en dépit du nombre de ses adhérents, puisqu'une telle suprématie irait à l'encontre non seulement de l'Urbanité, mais aussi de la Dignité, et de l'Efficacité.
D'ailleurs, avec l'évolution des techniques, le poids numérique des seuls exécutants ne peut que décroître, le Syndicalisme doit donc maintenant prendre conscience de l'importance fonctionnelle et numérique des personnels cadre et maîtrise placés entre la conception et la réalisation pratique et dont la fonction est tout aussi nécessaire.
On peut alors observer que, si les soucis de l'exécution sont le plus souvent immédiats, un Syndicalisme qui ne comporterait que des exécutants serait incapable de répondre aujourd'hui à une fonction qui demande beaucoup de largeur de vue, car en se limitant au présent, il négligerait un avenir plus important encore. Dans ces conditions, la seule revendication salariale n'est plus l'unique motif d'intervention du Syndicalisme car le développement de la Société Industrielle est en grande partie l'oeuvre de ceux qui pensent et dont va dépendre aujourd'hui le sort commun, exécutants compris.
Il faut donc que les dirigeants du Syndicalisme salarial cessent de raisonner à court terme, en se dégageant de préoccupations salariales immédiates, de cette façon ce Syndicalisme salarial se prouvera à lui même qu'il a atteint l'âge adulte, en étant prêt à participer au fonctionnement rentable de l'Entreprise.
A l'heure présente, tous les problèmes économiques sont de plus en plus compliqués ; aussi faut-il que tous ensemble, exécutants, cadres et maîtrise participent à la mise au point d'une action économique adaptée à l'évolution rapide du monde des techniques. Il est donc utile de repenser les structures du Syndicalisme salarial pour qu'il puisse s'adapter à une Société Industrielle qui ne dépend plus uniquement de l'exécution. D'ailleurs, une bonne méthode pour remédier à l'insuffisance civique de ses cadres, à une époque où tous les principes habituels de vie sont remis en question, serait de prévoir dans l'organisation générale du Syndicalisme deux ensembles, le premier serait composé des salariés instruits et compétents, qui informeraient la masse des salariés, organisés dans un second ensemble, des limites de leur légitime pouvoir de contestation, c'est-à-dire de ce qu'il est économiquement possible de faire pour améliorer la rétribution du travail.
C'est parce que les cadres des Entreprises peuvent jouer ce rôle normalement et logiquement qu'il semble utile que le Syndicalisme salarial soit mixte, c'est-à-dire composé à la fois de cadres et d'exécutants mais organisé à deux niveaux. De par leur formation, les cadres ont, en effet et en général, une tournure d'esprit plus pragmatique que doctrinale qui devrait donner au Syndicalisme salarial son plein effet créateur dans le contexte actuel de l'évolution permanente de la Technique vers le Progrès.
Aussi est-il parfois regrettable de constater que certains Syndicalismes d'exécution manifestent à l'égard de l'encadrement une attitude qui, c'est le moins qu'on puisse dire, n'est pas compatible avec l'Urbanité des relations humaines. Il va sans dire qu'une attitude de ce genre n'est pas digne d'une représentation salariale consciente de ses responsabilités, car contester toute forme d'autorité, c'est provoquer l'anarchie et la ruine de l'Entreprise.,
Le personnel d'encadrement mérite davantage : il est en effet le véritable artisan du progrès technique, qui est à la base de l'amélioration du sort matériel, il ne doit donc pas être l'objet d'attitudes de ce genre puisque le Syndicalisme salarial a aussi une fonction de cohésion sociale très marquée.
Dans le même esprit, le Syndicalisme devra se.pencher sur ce que l'on appelle aujourd'hui la réduction des inégalités, car celle-ci doit être étudiée très sérieusement avant d'être appliquée. En effet, cette réduction ne manquerait pas d'entraîner l'arbitraire dans les relations humaines, car si tous les hommes sont égaux dans les droits fondamentaux de liberté et de propriété des fruit de leurs activités, ces hommes cependant ne sont pas identiques et sont différents les uns des autres, ne serait-ce que par leur intelligence et leur courage. Une politique de transfert forcé des résultats de leurs activités, transfert qui consisterait à prendre, par la force, les ressources de ceux qui les ont crées pour les donner à ceux qui ne l'ont pas fait, entraînerait une politique arbitraire dans les rapports humains. Mais la plus grande inégalité à l'époque de la Société Industrielle est celle du chômage. Celui-ci ne pourra être réduit que si l'accroissement de l'activité économique est suffisant ,ce qui entraîne nécessairement une requalification de la main-d'oeuvre, sinon les mesures habituelles comme le travail précaire ou les stages en tout genre exonérés ou non de charges sociales contribueront dans le même temps à entretenir les bas salaires et la seule et vraie réponse ne peut résider que dans la requalification du personnel d'exécution.
Après plus d'un siècle de domination du capital sur le travail, grâce au développement des sciences et des techniques, le monde du travail est devenu un facteur très important de l'économie moderne, et l'éducation et la culture de ses représentants doivent être maintenant au niveau de leurs responsabilités vis-à-vis de la communauté. Il importe donc que la formation technique, intellectuelle et morale des dirigeants du Syndicalisme salarial soit assurée pour qu'ils soient à même de remplir, à bon escient, leurs importantes fonctions. En particulier, ils doivent être persuadés de l'importance de l'Efficacité, puisque, seul, le progrès économique permet le progrès social, et pénétrés de la nécessité de relations cordiales entre exécutants et responsables puisque ces rapports réagissent directement sur l'efficience, c'est-à-dire sur la rentabilité de l'Entreprise et, par là, sur la rétribution et la pérennité du travail.
Dans ces conditions, il ne faut pas avoir peur de répéter que c'est le rôle de la communauté nationale d'aider à la formation des dirigeants des divers Syndicalismes pour qu'ils puissent penser et réfléchir "seuls" et que leurs interventions ne soient pas motivées uniquement par des considérations politiques ou philosophiques, le plus souvent étrangères à la vie de l'Entreprise. La culture économique qui leur sera enseignée leur permettra d'apprécier, ce qui est déjà très important, par exemple ce qu'il est économiquement possible, souhaitable ou indispensable de faire, ainsi les salariés pourront régler leurs interventions en connaissance de cause grâce à la compétence.
Ce Syndicalisme se prouverait alors à lui-même qu'il est apte à comprendre une Société Industrielle qui ne peut se passer du rendement, c'est à dire l'amélioration permanente de la productivité. Il ne traduirait pas ainsi, sans s'en douter, une réaction anti-industrielle sous-jacente dans les diverses couches de notre population, qu'il s'agisse des paysans chassés de leurs terres par la rationalisation des cultures, ou des petits commerçants expulsés de leurs boutiques par les grandes surfaces de vente. Quel intérêt y aurait-il par exemple, à faire circuler, sur des voies secondaires des trains sans voyageurs, alors que depuis longtemps la grande partie, si ce n'est la totalité, des ruraux est déjà motorisée ? Au contraire il doit, dans ce secteur particulier, s'efforcer de faire prévaloir les méthodes modernes d'exploitation et de gestion, et ce n'est pas parce que, chez nous, le chemin de fer est nationalisé que ces méthodes ne doivent pas être utilisées puisqu'il y va de l'intérêt général qu'elles le soient réellement.
Dans la Société industrielle, si le rôle majeur du Syndicalisme salarial est de veiller à la rétribution et au respect social du travail de l'homme, son action doit être avant tout constructive et ne pas être entravée ou perturbée par des considérations idéologiques. Dans notre pays, probablement du fait de sa tradition agricole et artisanale, de l'origine rurale encore récente des populations employées dans l'industrie, et peut-être aussi du fait de la géographie qui a imprimé un caractère marqué d'individualisme aux habitants, en raison des difficultés anciennes des communications qui rendaient les échanges et les contacts difficiles avant l'invention des chemins de fer, le mouvement syndical est multiforme. Il est alors soumis aux influences divergentes des diverses nuances de la pensée, comme c'est d'ailleurs encore le cas dans le domaine idéologique avec un nombre très élevé de partis politiques.
Le résultat de la pluralité excessive des mouvements syndicaux de salariés n'est pas en harmonie avec l'Efficacité de leur action dans la Société Industrielle moderne, car il en résulte soit l'impuissance, soit le plus souvent des surenchères démagogiques.
Bien que cela soit contraire à la pensée profonde de notre peuple, la réduction du nombre des organisations syndicales de salariés ne peut, tout comme celle qui concerne la pensée politique elle-même, que s'inscrire dans le cadre du fonctionnement futur de notre Société. Si notre pays en arrive à une solution comme celle qui est adoptée par les nations anglo-saxonnes ou germaniques où l'activité industrielle est plus ancienne, il en résultera probablement une évolution sensible de l'action du Syndicalisme salarial ; mais sera posé, par la même, le problème de l'appartenance syndicale obligatoire qui répugne en général à la nature profonde et individualiste de nos concitoyens.
A partir de ce moment, il faudra que les adhérents respectent les décisions de ces organisations et on pourra souhaiter, quand elles auront trait à des questions majeures, mettant en jeu la vie collective (par exemple, cessation volontaire du travail), que le personnel soit consulté à bulletin secret pour que, même dans ce cas, une Démocratie intelligente soit respectée.
Aujourd'hui, les revendications salariales ne peuvent plus s'appuyer seulement sur la situation des Entreprises les plus prospères, car la simple équité demande que le travail soit, autant que possible, rétribué justement, quel que soit le type d'Entreprise ou la région d'emploi. Les divers dirigeants du Syndicalisme salarial devront donc admettre que les améliorations permises par le progrès technique ne peuvent qu'être équilibrées, c'est-à-dire profiter à l'ensemble de la collectivité. Aussi est-il hautement souhaitable que les représentants syndicaux de telle ou telle famille sociale ou professionnelle cessent de rivaliser de démagogie pour que chacune de ces familles ne soient pas distancée par la voisine. Le bon vieux temps où chacune des organisations syndicales se débrouillait à l'insu de sa voisine, pour obtenir des avantages particuliers, est révolu. Si la libre discussion des salaires est nécessaire à l'établissement d'un contrat loyal, il ne faut pas oublier non plus que l'Equité exige que l'amélioration permise par le progrès technique soit répartie, autant que possible, entre tous les travailleurs et non pas entre quelques salariés privilégiés.
Le Syndicalisme salarial devra enfin, comme on l'a déjà signalé, éviter de profiter, dans certains secteurs d'activité, de la position dominante ou monopolistique du travail, car une attitude de ce genre, conséquence de "Volontés de puissance et de domination" individuelles périmées de dirigeants, est contraire à la Dignité d'organisations conscientes de leurs devoirs.
En résumé, si le rôle essentiel d'un Syndicalisme salarial moderne consiste d'abord à défendre les conditions morales et matérielles réservées au travail, compte tenu de la gestion d'Entreprises de plus en plus vastes, s'il est, ensuite, de donner son avis dans certains domaines, il n'est pas cependant de diriger l'Entreprise (1).
(1) La possession progressive des "actions développement" lui donnera un droit d'intervention non négligeable, grâce à la structure nouvelle qui en découlera pour l'Entreprise Il conviendrait cependant que le montant total des "actions développement" ne dépasse pas 30% du montant total des actions (contributives et développement) pour laisser au seul capital contributif la responsabilité de la gestion. (voir à ce sujet "Problèmes Industriels").
Comme la fonction de direction est très particulière, c'est aussi l'intérêt bien compris du monde du travail de refuser un transfert de responsabilités qui placerait probablement chaque travailleur sous la dépendance étroite d'une bureaucratie idéologique, voire dictatoriale.
C'est d'ailleurs probablement parce que les différentes idées rappelées ci-dessus ne sont pas appliquées que l'immense majorité des salariés de ce pays n'est pas syndiquée.
S'il apparaît que le Syndicalisme salarial n'a pas à diriger l'Entreprise, il n'en est pas moins vrai qu'une recherche concertée des moyens assurant son bon fonctionnement doit faire partie de la pensée de notre époque, en particulier à propos de la rétribution du travail selon la méthode productive. Il doit alors être consulté loyalement et donner à la direction de l'Entreprise un avis éclairé non seulement sur le niveau de la partie du salaire liée à la Productivité du travail et sur celle liée aux résultats, mais aussi sur toutes les grandes questions qui intéressent le sort commun : expansion, formation de personnel, travail à mi-temps, amélioration de la productivité, rapprochement domicile-lieu de travail, logement et, en général, sur les différents facteurs extérieurs à la profession qui réagissent directement ou indirectement sur la situation personnelle du salarié.
Et quand il s'agit d'une politique économique générale relevant de la logique, il n'est souvent besoin que de bon sens pour juger.
Avec la Participation du travail dans un "Capitalisme à accession communautaire", qui constitue probablement le meilleur moyen pour éviter des troubles dans le fonctionnement de l'Entreprise, il sera souhaitable que cette Participation s'étende au niveau même de la profession intéressée. En effet, on constate que les contacts pris entre salariés et employeurs à cet échelon sont généralement plus faciles et plus agréables, car moins affectés par des questions de relations personnelles ou par le souvenir des luttes sociales passées. Si l'on considère que, même dans un secteur en crise, il peut y avoir des Entreprises prospères, les discussions risquent d'être très conflictuelles, ou trop générales pour être efficaces.
C'est ainsi que le niveau de la partie du salaire liée à la qualification professionnelle, dont il a été question ci-dessus, doit être fixé à l'échelon de la profession lors d'une discussion entre tous les intéressés, employeurs, syndicats de salariés, pouvoirs publics. Il faut tenir compte, en effet, non seulement des caractéristiques propres de la Profession, mais aussi des données relevant de l'activité des Entreprises semblables, de la région d'emploi ou même de la Nation.
En revanche, le niveau des deuxième et troisième parties du salaire qui ont trait à la Productivité du travail doit être fixé à l'échelon de l'Entreprise. Comme le point délicat sera de fixer la part du Profit attribuée à l'investissement qui influe directement sur la productivité du travail et les résultats, on peut espérer que, à l'échelon élevé de la profession, les représentants des Syndicalismes salariaux et patronaux pourront apprécier plus objectivement la part qu'il convient de lui réserver, en tenant compte, dans les discussions, des nombreuses données économiques nécessaires.
D'ailleurs, à cet échelon professionnel, les représentants du Syndicalisme salarial pourront être plus facilement persuadés que l'intérêt du travail est lié au développement de l'Entreprise. Ce dernier est, en effet, sous la dépendance directe des investissements qu'il est logique d'amortir dans de courts délais, en raison de l'évolution rapide des techniques. L'importance du fait Syndical à cet échelon justifie aussi que les discussions salariales passent progressivement du niveau de l'Entreprise à celui de la profession, car il résultera de cette évolution une amélioration des rapports humains.
Cette modification dans l'action syndicale est d'autant plus justifiée que l'Entreprise tend actuellement à déborder du cadre national quand sa taille est assez importante pour s'intégrer dans des ensembles internationaux aux problèmes beaucoup plus complexes, et, quand elle est de faible dimension, à avoir seulement le rôle de sous-traitance consécutif aux concentrations d'Entreprises.
C'est aussi la voie dans laquelle doit s'engager le Syndicalisme salarial, étant entendu d'une part que les salariés suivent ses directives et, d'autre part, que son homologue patronal renforcera son autorité vis-à-vis de ses adhérents tant au point de vue des conventions salariales que du respect de l'orientation donnée par le Plan prospectif d'action dont il sera question dans la 4ème partie de ce livre.
Il faudra encore que le Syndicalisme patronal ne soit plus à sens unique, c'est-à-dire considéré, par ses adhérents, du seul point de vue de la défense d'intérêts matériels immédiats, mais admis aussi comme un conseiller technique dans les affaires qui ont trait à l'organisation ou à la gestion des Entreprises.
Pour satisfaire à toutes les exigences indiquées, il faudra d'abord que tous les responsables des Syndicalismes soient persuadés au plus profond d'eux-mêmes de leurs devoirs vis-à-vis de leurs semblables, c'est-à-dire qu'ils aient un esprit civique élevé à la hauteur de leurs très lourdes responsabilités ce qui est, dès aujourd'hui, la forme de la conscience professionnelle.
La culture économique qui devra leur être enseignée devra comporter également des connaissances de ce genre, afin d'intégrer affectivement et effectivement les moyens techniques et le travail dans l'Entreprise et satisfaire ainsi au désir humain d'Equité dans la considération sociale, qui dépendra aussi de la Participation des divers syndicalismes d'employeurs et de salariés à l'action commune. Ainsi se trouvera renouvelée l'action d'un Syndicalisme salarial qui doit prendre conscience de son rôle majeur dans la société nouvelle, où, aujourd'hui, le sort matériel de chaque individu dépend presque entièrement de la conjugaison de son travail et de celui de son voisin. En renouvelant leurs conceptions, les syndiqués devront alors admettre que c'est la Participation, et elle seule, qui permettra de répondre aux difficiles problèmes actuels, propres à la Société Industrielle.
Mais, pour que les conceptions développées ci-dessus puissent être effectivement appliquées, et que la Participation ne soit pas un vain mot, il est indispensable que le Syndicalisme salarial collabore sans arrière pensée ; il ne le fera que si le travail salarial est intéressé équitablement aux fruits d'une production qui dépend en partie de lui, ce qui sera obtenu en rétribuant le travail à sa valeur productive, comme il a été indiqué ci-dessus. De cette façon, il ne pourra que constater que sa situation s'améliore avec le progrès économique. Il faudra enfin qu'il soit associé dans une juste mesure, aux différents niveaux, aux décisions concernant le fonctionnement de l'Entreprise, étant entendu, et cela va de soi, qu'il doit être conscient des responsabilités qu'une telle participation implique. S'il reçoit ces assurances, il doit s'adapter à l'époque, à une époque de vie ardente et d'action, et permettre un meilleur fonctionnement de l'Entreprise, élément fondamental de l'activité moderne.
On va maintenant examiner successivement la répartition des fruits de la production, puis l'association du Syndicalisme salarial aux décisions et, comme il est utile malgré tout de prévoir la défense du salarié, la dernière partie de ce chapitre traitera de cette question.
La façon la plus normale, la plus honnête aussi, de persuader le Syndicalisme salarial de l'application sans arrière-pensée d'une Equité effective, est que l'Entreprise fasse participer le travail dans une juste mesure aux résultats, au même titre que le capital, autre associé, étant entendu que les prélèvements indispensables aux investissements auront été effectués et que le consommateur, lui aussi, aura bénéficié des réductions de prix permises par le progrès technique dont il pourra profiter grâce à la concurrence.
En effet, l'Equité qui est indivisible, exige à la fois :
- que le travail soit d'abord payé à sa valeur productive, comme il a été indiqué ci-dessus, en raison de son importance sur la rentabilité de l'Entreprise,
- que le propriétaire reçoive une rétribution correspondant au loyer de l'argent investi par lui,
- que le salarié soit conscient de sa mutation en capitaliste, par l'introduction dans son mode de rétribution d'une partie non négligeable du Profit de l'Entreprise qu'il contribue à faire fonctionner,
- que le consommateur bénéficie des progrès de la productivité du travail permis par la modernisation des moyens techniques.
La répartition du bénéfice de l'Entreprise entre le travail, l'investissement, le capital et le consommateur, en un mot entre l'outil et le bras, devrait s'effectuer plus facilement si les représentants du Syndicalisme ont les qualités indiquées ci-dessus, afin de déterminer, comme il sera précisé dans le chapitre suivant consacré aux "Problèmes Industriels" la part qui doit revenir à chacun des éléments nécessaires à la production, étant entendu aussi que le consommateur ne sera pas lui non plus oublié .
Une organisation tierce et neutre, c'est-à-dire indépendante de l'Entreprise et du Syndicalisme salarial, devra être constituée par un nouvel ordre de commissaires aux comptes assermentés et responsables devant le conseil d'administration, dont font partie des représentants compétents du Syndicalisme salarial, pour affirmer aux yeux de tous, actionnaires ou salariés, la véracité des bilans et des comptes de résultats.
L'application effective des principes cités ci-dessus devrait permettre d'éviter bien des heurts et les relations humaines entre responsables et exécutants, ou entre salariés et employeurs, pourront peut-être enfin se développer dans l'Urbanité.
L'association du facteur travail au choix des décisions pourra s'effectuer d'abord par l'intermédiaire d'une certaine représentation des salariés dans les organismes habituels de gestion et de direction de l'Entreprise, suivant certaines modalités qui sont proposées dans le chapitre suivant, et ensuite, grâce à la participation des différents syndicalismes, partenaires du Pouvoir économique, au développement général de l'économie.
Au sujet de cette participation, on peut dire que si, de tout temps, l'activité économique d'une collectivité quelconque a dépendu de ses ressources propres et de l'esprit d'initiative des individus qui la composent, elle dépend encore, de nos jours, d'une bonne organisation, d'abord globale puis étendue, d'échelon en échelon, de la profession à l'Entreprise, c'est-à-dire dans le cadre de la Nation, puis dans celui des entités administratives intermédiaires entre l'Etat et le citoyen.
Cette bonne organisation ne peut relever que du Plan prospectif d'action - présenté dans la quatrième partie de cet ouvrage - dont le rôle sera de définir, seulement dans les grandes lignes en raison des limites de l'intelligence humaine, les objectifs ou les souhaits d'une collectivité solidaire. Dans ces conditions, ce sera un but important pour tous les Syndicalismes, qu'ils soient d'employeurs ou de salariés, d'associer leurs efforts dans les assemblées de caractère économique, d'abord au niveau de l'Etat, puis à celui de la région, puis à celui du canton, pour mettre en oeuvre une politique sensée et valable en appliquant aussi le principe général de "Centralisation de la pensée et Décentralisation de l'action".
Le choix définitif entre les diverses solutions techniquement possibles et souhaitables relèvera du Pouvoir exécutif, Pouvoir politique par excellence, dont les grandes lignes seront définies et proposées dans la quatrième partie de ce livre. En étant l'émanation des sentiments profonds de la population aux divers échelons intermédiaires, ce pouvoir pourra accepter ou modifier à chaque échelon, et quand il est temps, le Plan prospectif d'action largement décentralisé dont il sera question.
La participation du travail aux responsabilités de l'Entreprise n'élude pas cependant la possibilité de défense du salarié, aussi convient-il de revenir sur le problème de la grève traité plus haut dans sa généralité, en examinant maintenant les grandes situations pratiques dans lesquelles sont placés les salariés, compte tenu de l'importance que revêt actuellement le travail salarial et des conséquences des arrêts volontaires. Chaque citoyen, en effet, connaît bien, pour les avoir subis en de multiples occasions, les inconvénients qui résultent de la cessation volontaire du travail.
Ce sont ces considérations qui amènent à classer les secteurs d'activité économique indispensables à la vie moderne dans les quatre grandes sections suivantes.
- La première est constituée par les petites Entreprises dont le fonctionnement a fort peu d'influence sur la vie des populations, surtout quand elles emploient un nombre restreint de salariés.
- La seconde se rapporte aux grandes Entreprises dont le bon fonctionnement n'intéresse la population qu'à échéance plus lointaine (sidérurgie par exemple).
- La troisième est celle des Entreprises qui assurent la satisfaction des besoins vitaux des populations (par exemple : transports, distribution d'électricité, de gaz, d'eau, de courrier, certains secteurs de l'alimentation, etc) et qui risquent de tirer un avantage exagéré de leur position de monopole et de conférer au Syndicalisme salarial la tentation d'abuser de sa position dominante, en se transformant ainsi en une sorte de nouvelle féodalité.
- La quatrième, enfin, se rapporte aux fonctionnaires de l'Etat ou des collectivités locales.
On peut remarquer que l'activité des Entreprises appartenant aux première et seconde sections n'a qu'une influence limitée sur la vie collective, aussi, le problème de la cessation volontaire du travail ne présente-t-il pas une gravité exceptionnelle pour les populations. La rémunération du travail au moyen du salaire en trois parties devrait éviter les conflits propres aux revendications et la conciliation entre salariés et employeurs ne devrait pas présenter, dans ces conditions, de difficultés particulières.
L'arrêt du travail dans ce troisième secteur apporte, en revanche, un trouble immédiat et profond à la vie quotidienne, et l'arrêt total et de longue durée des Entreprises correspondantes ne peut être accepté, puisqu'il conduit à la paralysie complète de la collectivité, nation aujourd'hui, continent demain, car les pertes enregistrées par l'ensemble sont le plus souvent sans commune mesure avec le coût des revendications présentées.
On a aussi signalé plus haut que le cas de ces dernières Entreprises, dans notre pays, était assez particulier, puisque certaines d'entre elles étaient la propriété de nos compatriotes, étant nationalisées. Il paraît donc utile que l'Etat, gérant pour le compte de la Nation des établissements correspondants, ne se mette jamais dans une situation telle que la grève puisse apparaître comme légitime. Et comme la vie courante de millions de citoyens dépend de leur activité, il devra donc prendre en conséquence les mesures nécessaires pour éviter la cessation du travail dans ces services essentiels. Mais, pour qu'une situation de ce genre ne se produise, il faut déjà que les notions habituelles de rendement, d'Efficacité du travail, de tarifs, aient la même signification que dans le domaine industriel ou commercial privé.
C'est pourquoi l'Etat, tout en tenant compte des particularités de ces Entreprises, doit attacher le plus grand prix aux nécessités dont découle une bonne gestion. Il doit donc être un actionnaire exigeant et un employeur conscient de ses responsabilités sociales, aussi les responsables de ces Entreprises doivent-ils exiger des pouvoirs publics le respect absolu de ces conceptions et ne pas hésiter dans le cas contraire à donner publiquement leur démission en en précisant les motifs. Ce sera la meilleure preuve de civisme et de courage intellectuel qu'ils pourront se donner à eux-mêmes, ainsi que le meilleur frein à une démagogie qui est inévitable quand la démocratie n'est pas intelligente.
Et celle-ci ne l'est pas quand le pouvoir politique dépend d'un système électif où l'idéal se limite à faire plaisir à des électeurs inconscients, car gouverner n'est justement pas faire plaisir.
De toutes façons, avant qu'une grève ne soit déclenchée dans les Entreprises de ces secteurs particulièrement importants, qu'ils soient privés, publics ou semi-publics, il convient de recourir d'abord à une procédure de conciliation permettant de déterminer, dans l'optique du salaire en trois parties, la croissance des éléments liés à la productivité du travail et aux résultats de l'Entreprise. Des Cours de conciliation par profession devront être créées et comporter une représentation tripartite, direction, salariés, représentants de la puissance publique. Le rôle de ces Cours sera de dire simplement si la revendication est recevable, c'est-à-dire si elle est motivée par des raisons économiques et si les salaires sont anormaux, compte tenu de la conjoncture économique et des salaires des Entreprises comparables.
Ces Cours de conciliation devront alors se servir des documents établis par le nouvel ordre des Commissaires aux comptes assermentés et responsables dont il a été question plus haut et dont la fonction serait de faire connaître aux yeux des salariés la situation économique exacte des Entreprises susceptibles d'être affectées par la grève.
Pour les Entreprises d'économie mixte à caractère industriel et commercial, la cour de conciliation devra, en plus, préciser la nature des mesures à prendre pour que l'indispensable rentabilité soit maintenue. Si la revendication présentée est recevable, les diverses organisations syndicales devront reprendre le dialogue pour trouver un accord et, si l'accord n'est pas possible, alors mais alors seulement, la grève sera justifiée et pourra devenir inévitable. Mais dans ce cas, cependant, pour satisfaire à l'idéal démocratique, la grève devra être décidée au moyen d'un vote libre et obligatoire du personnel de chaque Entreprise, c'est-à-dire à bulletin secret.
Bien que ne relevant pas d'Entreprises au sens classique du terme, le cas des agents de l'Etat doit être évoqué en ce qui concerne les revendications salariales.
Le rôle des fonctionnaires peut être administratif, éducatif ou même défensif, et l'influence de leur activité sur les conditions matérielles de vie de la population est généralement peu sensible à court terme, sauf pour le personnel enseignant qui a une mission particulière vis-à-vis de la jeunesse, à qui il montre l'exemple et qui doit assurer, en plus de sa mission éducatrice, un rôle très important de garde des jeunes enfants, en raison du travail féminin actuel, rôle qui doit être toujours assuré.
Si l'Equité exige que le salaire moyen de ces fonctionnaires diffère peu de celui des autres travailleurs, en tenant compte des avantages propres de leur situation (actuellement sécurité d'emploi, retraites, etc), il est évident que leur situation pécuniaire dépend des ressources de la communauté nationale, c'est-à-dire de l'Etat. Pour ces fonctionnaires, on peut observer que les solutions suggérées plus haut avec le salaire en trois parties, qui inclut la productivité propre à chaque individu est d'application difficile, car une productivité de ce genre est difficile à mesurer.
Il en est d'ailleurs de même pour les services centraux ou administratifs des grandes Entreprises privées dont la mission est sensiblement du même ordre. Dans ce cas, les personnels de ces services reçoivent des augmentations parallèles à celle des personnels d'exécution dont la productivité peut être, elle, effectivement mesurée.
L'assimilation du rôle des fonctionnaires à celui des personnels de ces sièges sociaux justifie alors que l'accroissement de la part liée aux résultats soit fonction de la croissance de l'activité globale de la Nation qui, elle, peut être correctement évaluée par les services compétents chargés des statistiques. Cette part liée à la croissance de l'économie pourrait être convertie par exemple en titres de rente remis par l'Etat.
Mais comme il est indispensable, dans une économie saine, que le budget de fonctionnement de l'Etat soit équilibré, les seuls moyens honnêtes et efficaces pour améliorer le sort de ses agents sont de deux ordres, d'abord accroître les ressources de la collectivité en la rendant prospère, puis améliorer l'efficience, c'est-à-dire la Productivité du travail, grâce à une simplification des tâches administratives, mission majeure pour les responsables de ces Administrations et du Syndicalisme salarial correspondant.
L'une de ses premières revendications devrait être une réduction raisonnable de la bureaucratie, et chacun des responsables des diverses Administrations devra éviter de gonfler anormalement son personnel pour justifier son importance, car le manque d'Efficacité des services de l'Etat est un motif direct, non seulement d'une insuffisance des rétributions, mais aussi d'une charge salariale trop importante pour le budget public, charge qui ne peut qu'entraîner l'accroissement à la fois du taux d'inflation et surtout des impôts. On pourra aussi souhaiter que le Syndicalisme de ces personnels prenne conscience de la valeur de l'Efficacité et de la responsabilité des personnels d'exécution dans la nature des services rendus au public.
C'est pour l'ensemble de ces raisons que ce dernier Syndicalisme doit changer ses méthodes et aider à mettre sur pied des formules qui assureront aussi la satisfaction des besoins des usagers.
Pour les services qui auront un caractère industriel et commercial évident (distribution de l'électricité, du courrier, téléphone, transports etc), ils devront être régis de telle façon qu'ils entraînent la responsabilité personnelle directe des individus.
Dans la situation de notre pays, il faudra certainement beaucoup de patience pour aboutir à un tel résultat, mais comme le Syndicalisme salarial dans son ensemble, grâce à l'Education et à l'Instruction de plus en plus complète de ses responsables, commence à être persuadé de la nécessité de la rentabilité et de la bonne gestion, il est à croire que les suggestions indiquées ici recevront son appui puisqu'elles sont fondées sur la participation effective et affective du salarié à la marche de l'Entreprise par l'intermédiaire d'organisations syndicales conscientes de leurs obligations et de leurs responsabilités.
Quant aux conflits d'ordre salarial propres aux personnels de l'Etat, ils devront être réglés au moyen d'une procédure propre en raison du nombre important de fonctionnaires, puisque le total de leurs rémunérations a une influence très sensible sur le budget de l'Etat. On pourra encore recourir aux procédures des Cours de conciliation ; toutefois, leur rôle sera plus délicat que dans le cas des établissements d'économie mixte à rentabilité industrielle, puisqu'il est très difficile de faire intervenir et de chiffrer l'efficience dans ce genre d'activité. Elles devront recourir aux services de la statistique pour apprécier l'Efficacité globale de la Nation, les augmentations salariales de la fonction publique ne pouvant dépendre que de la prospérité de l'ensemble et d'une bonne gestion de l'économie du pays.
Il apparaît maintenant, avec l'expérience, que les conflits du travail ne sont plus dorénavant source de progrès social mais de recul, par insuffisance d'une production qui doit être répartie, à condition toutefois que l'absence de conflits ne soit pas non plus synonyme d'attitudes conservatrices ou statiques.
La Participation devrait alors placer la Société Industrielle, du point de vue de son organisation générale, entre deux conceptions qui sont, l'une comme l'autre, dépassées actuellement par l'évolution de la pensée et des techniques.
- La première, dite libérale, essentiellement individualiste, se traduit par une mauvaise interprétation du Profit.
- La seconde, exagérément collectiviste, restreint la Dignité, rabaisse l'individu et le soumet aux besoins supposés de cette collectivité sans être, cependant, favorable à l'Efficacité du fait des dimensions gigantesques des organes de gestion et de la suppression du profit individuel qui est son seul moteur.
Le système économique vers lequel il faut se diriger en priorité paraît être un moyen terme entre ces deux conceptions. Il a déjà été défini ci-dessus par l'expression "Capitalisme à accession communautaire" car il vise à une Equité effective par l'Efficacité du travail, tout en assurant à chacun sa Dignité et sa Liberté individuelle.
A partir de ce moment, la répartition Equitable du Profit ne correspondra plus seulement à un simple désir moral ; elle sera aussi une des conditions majeures de l'Efficacité.
Si la Société Industrielle admet ce système et applique, comme autres principes fondamentaux de la vie pratique, la Dignité, l'Equité, l'Urbanité et l'Efficacité, le Syndicalisme salarial devra lui aussi s'adapter à l'époque et le civisme de ses responsables sera la qualité principale nécessaire à son action.
Il devra le faire d'autant plus que le travail en série qui est actuellement le seul mode d'organisation possible permettant d'améliorer rapidement le sort matériel de l'immense majorité des hommes, a, malheureusement et quel que soit le régime politique de la Société, une conséquence désagréable qui est la parcellisation et la répétition des tâches, conséquence qui ne pourra être réduite, une fois encore que progressivement, grâce encore au progrès et à l'automatisation des tâches élémentaires.
Quant au niveau des salaires, il devra, et c'est aussi le simple bon sens, être compatible avec le coût de la vie, et fixé, si possible, en accord avec les différents intéressés à l'emploi puisqu'il doit permettre à la fois l'activité de l'Entreprise et la stabilité du coût de la vie, c'est-à-dire le maintien du Pouvoir d'achat de la monnaie.
Le premier objectif sera d'augmenter la productivité, non pas seulement dans les ateliers où elle est probablement du même ordre que celle de nos voisins industrialisés d'Outre-Rhin par exemple, mais surtout dans le domaine administratif des Entreprises ou des services de l'Etat puisque la productivité de l'ensemble de l'économie de ces voisins serait supérieure à la nôtre.
Si les syndicalismes patronaux et salariaux oeuvrent l'un et l'autre dans ce sens, les salaires de base pourront atteindre un niveau suffisant ; il est malsain, en effet, que sous prétexte de permettre à de petites Entreprises de vivre, on entretienne une forme d'exploitation inadmissible du petit salarié.
Il faut encore que le Syndicalisme salarial évite de confondre :
- collectivisation des moyens de production et rentabilité de l'Entreprise qui, seule, conditionne le progrès social,
- participation aux décisions techniques et Pouvoir politique, étant entendu que les souhaits légitimes d'organisation économique, c'est-à-dire finalement politique, pourront se manifester par l'intermédiaire des Assemblées consultatives de caractère économique et social suggérées ci-après.
Dans ces conditions, le Syndicalisme salarial
- devra renoncer à la défense égocentrique du seul salarié. Si l'égoïsme patronal a présidé à la naissance puis à la croissance de la Société Industrielle, il ne faut pas, aujourd'hui, que les rôles soient inversés car on serait en droit de se demander à quoi servent les leçons de l'histoire ;
- ne devra pas non plus s'opposer à l'autorité qui découle des connaissances, pour que le Pouvoir dans l'Entreprise passe de la compétence au nombre, en étant sous la seule dépendance de l'exécution comme cela se ferait si l'autorité dans l'atelier était transférée du contremaître au délégué syndical.
C'est à toutes ces tâches de stabilisation de la pensée économique et aussi à la rédaction de Chartes de Loyauté dont il a été question ci-dessus et qui fixeraient les rapports entre employeurs et salariés sur la base des principes élémentaires rappelés, que les élites juridiques et sociales de nos collectivités doivent être conviées.
Elles doivent mettre leurs individualité, intelligence, connaissances et foi à la disposition de tous, pour que le progrès technique soit mis au service d'une Equité applicable, elle aussi, à tous, et qu'enfin le Syndicalisme salarial, dans sa totalité, soit un facteur de concorde et de progrès qui permette d'aboutir progressivement à une Société où la classe des exploités ayant disparu, elle constituerait l'idéal d'un humanisme adapté à l'époque et à la Nouvelle Société Industrielle dont il est question aux pages précédentes et qui nous permettra de vivre ensemble en l'an 2000.
Pour atteindre ce but, il faut avant tout ;
- que les salariés ne se considèrent plus comme des victimes d'un système économique périmé aux mains d'une oligarchie ou d'une certaine classe sociale, mais comme les artisans de l'expansion et du progrès d'une nouvelle société, puisque l'Efficacité et l'Equité relèvent de tous,
- que les responsables du Syndicalisme salarial aient reçu, des Pouvoirs Publics ou de leurs organisations, la formation économique et financière leur permettant d'assurer leurs importantes fonctions valablement, c'est-à-dire au profit de l'ensemble. Ces formations pourront être dispensées par les écoles de commerce et de gestion déjà existantes. C'est justement cette formation qui leur permettra d'informer leurs adhérents de ce qu'il est possible de faire, dans le domaine de la durée du travail par exemple. En effet, notre pays compte déjà une grande proportion d'inactifs constitués de jeunes enfants et de personnes âgées de plus en plus nombreuses, si bien que chaque adulte supporte déjà la charge de deux de ses compatriotes.
Des retraites prématurées ou une diminution sensible de la durée du travail ne pourraient donc qu'entraîner une réduction du niveau de vie collectif, tant que le machinisme n'aura pas amélioré de nouveau la Productivité.
Que certains métiers pénibles, en revanche, fassent l'objet de mesures de réduction de la durée du travail, rien de plus normal, mais pour tous les autres, une mesure généralisée est encore, même dans une période de sous-emploi, une preuve indiscutable de démagogie qui fut appliquée malheureusement par les responsables politiques de notre pays en particulier lors de l'avancement de l'âge de la retraite, qui ne manquera pas de poser un grave problème, celui de leur financement .
Aujourd'hui, le problème n'est pas de travailler moins, il est de travailler mieux.
Il est donc de la plus haute importance :
- que le Syndicalisme salarial soit intimement persuadé de la nécessité d'améliorer la Productivité, en évitant en particulier de maintenir dans la population un climat d'inquiétude permanent, à visées idéologiques ;
- que le Syndicalisme salarial soit persuadé que la discussion contractuelle est une meilleure formule que la grève pour apporter une solution aux conflits, car, dans l'économie concurrentielle que notre pays vient enfin d'adopter, ceux qui gagneront les compétitions seront ceux qui n'auront pas supporté les conséquences désastreuses, qu'elles soient morales ou matérielles, de longues grèves, dans des secteurs cruciaux ;
- que le Syndicalisme salarial, enfin, dans certaines Entreprises très importantes, ne se considère pas comme le véritable propriétaire des moyens techniques, en soumettant la presque totalité de la population à des grèves dont les motifs exacts ne seraient pas en rapport direct avec les seuls problèmes de rétribution salariale.
Sans doute, les luttes syndicales ont-elles été jusqu'à présent un élément décisif de l'amélioration de la rétribution du travail de l'homme mais, aujourd'hui, le progrès technique bouleverse les données du problème. Le niveau de la rétribution du salarié, dont découle la condition humaine, est davantage fonction de la qualité des moyens matériels et de la bonne gestion de l'Entreprise, toutes choses pour laquelle l'action du travail d'exécution intervient de moins en moins, sauf quand il y a cessation volontaire du travail.
Si, jusqu'à présent, les conflits du travail ont été, comme on vient de le dire, source de progrès et d'amélioration pour le travailleur salarié, aujourd'hui, le Syndicalisme salarial ne doit surtout pas amener, par des grèves répétées, la ruine de la Société Industrielle.
"Il ne faut pas tuer la poule aux oeufs d'or " dit le proverbe, car l'Economie intéresse l'ensemble des citoyens et non pas seulement les salariés de telle ou telle branche. C'est en effet le simple bon sens de constater que l'Entreprise ne peut pas fonctionner normalement dans un climat perpétuel de contestation abusive ou d'anarchie, provoquée soit par la dénonciation trop rapide d'accords salariaux librement signés, soit même par le refus anarchique des salariés de se plier aux contraintes du travail.
Pour obtenir un fonctionnement correct de l'Economie, il faudra, et c'est la simple évidence, que le Syndicalisme salarial, sous toutes ses formes, participe non seulement effectivement mais aussi affectivement à la gestion de la Société économique, mais il ne pourra le faire que si celle-ci procède non seulement à la répartition équitable des fruits de la production, mais encore à une participation mesurée au choix des grandes options de l'Entreprise et en particulier au problème de la cessation volontaire du travail
Alors qu'entre les deux guerres mondiales le chômage résultait probablement d'une mauvaise organisation, aujourd'hui il n'en est plus de même, avec ce que l'on appelle la civilisation d'abondance, de consommation ou même de surconsommation, quand ce n'est pas celle de tentation et de gaspillage. Il faut en effet, avant de produire et de créer des emplois, avoir déjà vendu les produits précédemment fabriqués, ce qui constitue seulement une simple banalité. On peut alors observer, quels que soient les reproches que l'on peut faire à ce mode de vie, que c'est lui cependant qui a déjà permis d'améliorer de façon sensible le sort des défavorisés et qui permettra encore de satisfaire les besoins d'une population mondiale qui vient de dépasser en 1987 les 5 milliards d'êtres, si les hommes consentent, enfin, à être raisonnables et a rejeter définitivement les "Volontés de puissance et de domination" chères aux humains.
Compte tenu des remarques précédentes, on peut enfin affirmer que le bon fonctionnement de notre Société va aussi dépendre de la cohésion du corps social, étroitement liée à un Syndicalisme salarial dont le comportement devrait être aussi en accord avec le principe d'Urbanité. Une philosophie pragmatique comme celle décrite ici demande donc, pour éviter les troubles possibles, d'associer les Syndicalismes patronaux ou salariaux à la recherche de solutions valables pour les problèmes économiques et sociaux qui sont non seulement les leurs mais aussi ceux de l'ensemble de la Nation.
Le seul moyen d'éviter des affrontements périmés est une conversion générale des mentalités individuelles et l'adoption d'une politique salariale fondée sur une participation qui tienne compte des réalités et qui ne manquera pas d'aboutir à de meilleurs résultats si elle fait appel en plus à l'Urbanité des rapports humains. Cette qualité ne devra surtout pas être considérée comme une forme particulière de paternalisme, mais seulement comme une condition de l'Efficacité au bénéfice de tous.
Il n'est pas besoin de rappeler à nos compatriotes que dans certains pays où prévalent ces dispositions, les progrès économiques n'ont pas tardé à dépasser les nôtres, comme ce fut le cas pour nos voisins d'Outre-Rhin. On a vu ce pays détruit aux trois quarts, procéder d'abord à une reconstruction rapide, ensuite à une remise en ordre de son outil de production puis se munir d'une monnaie solide, donc stable, qui lui a permis de se lancer avec succès dans une compétition internationale et commerciale remarquable. L'action dans ce dernier pays n'a pas été entravée par celle de syndicats irresponsables, contrairement à ce qui s'est produit dans le nôtre où les dirigeants des organisations se sont bornés à discourir à la télévision au lieu de se pencher, dans un esprit de compréhension et de tolérance, sur les seules formes de vie possible à l'époque de la Société Industrielle. Il n'est donc pas étonnant dans ces conditions que les salariés de ce pays, l'Allemagne, aient vu rapidement leur sort s'améliorer et qu'il ait traversé, mieux que nous, la période de l'accroissement exagéré du prix du pétrole ou des matières premières.
Puissent ces exemples récents, comme d'ailleurs celui d'un autre vaincu, le Japon, dont le civisme et le courage au travail sont bien connus, persuader nos travailleurs de la nocivité des procédés utilisés chez nous, jusqu'alors.
On pourra espérer que les dirigeants du syndicalisme salarial de notre pays prennent enfin conscience de ces faits au lieu de le faire participer au manque de cohésion de notre chère France, car sa fonction est primordiale. De cette façon la Concertation et la Participation des principaux agents économiques à la Société Industrielle de notre temps pourront constituer le fondement de la Nouvelle Société Industrielle applicable à notre pays.
Il est donc nécessaire que le Syndicalisme dans son ensemble, et surtout ses dirigeants responsables, réfléchissent aux multiples problèmes posés par la Société Industrielle et qu'ils le fassent sans tarder, car il est tout juste temps. Le moment est maintenant venu de faire de chacun de nos salariés, non pas un individu désirant seulement sa maison, son confort ou sa voiture, mais un actionnaire enthousiaste qui participerait à la nouvelle Société Industrielle .
Celle-ci, jour après jour, s'établirait d'autant mieux dans notre pays qu'elle recourrait à un "Capitalisme à accession communautaire" qui nous permettrait enfin de vivre ensemble et amicalement dans notre France Industrielle, Efficace et Européenne de l'an 2000 dans cette Europe de l'Economie Moderne, de l'Esprit, de la Tolérance, de l'Efficacité et de l'Equité, telle celle proposée ici pour l'an 2000.
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